一、粮食供求形势及其特点
（一）2007年全国粮食连续4年丰收的同时，产需总量仍有缺口
当年国内粮食供求总量的平衡通过国家粮食库存和进出口措施进行余缺调剂和品种调剂。
（二）粮食供求形势的特点
1、国家粮食库存充裕，平抑市场粮价和通货膨胀有丰厚的资源
△相对全球各国粮食库存降到近30年的最低点，我国粮食库存大大超过粮食安全警戒线，总库存1.5～2亿吨，其中大米库存4000～5000万吨。国家何时需要抛售，国库何时备有粮源，手中有粮心中不慌。
△社会上个别有影响的人士提出国库粮食空虚的说法，经调查，和实际情况不符。
2、粮食区域平衡矛盾和品种结构矛盾处于增长态势
①粮食主产省增产，东部沿海主销区粮食减产，产销区之间的差距继续扩大
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