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国际“粮荒”对中国经济的影响

文章来源:红网 更新时间:2008-6-5 点击数: 评论本文 评论本文


  
  未来国际粮价的变化对我国经济的影响
  
  关于未来国际粮价的走势,国内外有不同的看法。有观点认为,国际粮价刚刚处于开始上升的通道,预测今后一段时期仍将继续保持上涨态势。有人则提出相反的观点:本轮粮价上涨已有两年多了,随着下一个粮食收获季节的即将到来,粮价将很快会见顶回落。笔者认为,未来国际粮价走势继续保持前两年快速上涨的可能性不大,但预期在短期内出现“拐点”也不现实。由于支撑粮食价格上涨的因素还在继续发生作用,今后1-2年内农产品价格将继续高位运行,近期内不排除继续上涨的可能性。
  
  在国际粮价快速上涨过程中,为减少对本国经济社会的影响,很多国家都采取了相关的应对措施,普遍的做法是:小麦、大米等粮食出口国禁止或者限制粮食出口,而进口国则放宽进口政策,积极增加进口。这些政策产生了滚雪球效应,越来越多的出口国加入了限制粮食出口的行列,从而在短期内造成国际市场可供贸易的粮食供给急剧减少,导致国际粮食供求关系失衡,并引发很多媒体所说的全球“粮荒”。其实,就总体情况而言,虽然全球库存消费比下降到历史低水平,粮食供求关系仍然处于基本平衡或者紧平衡状况,但远没有达到“粮荒”的程度。所谓的“粮荒”只是一种局部性、暂时性的供求失衡状态,是由很多国家不当的恐慌性粮食贸易政策造成的国际贸易粮食短缺。笔者认为,这种“粮荒”将随着国际协调力度加大和出口国粮食贸易政策的改变而得到缓解。尽管如此,我们也不能掉以轻心,因为与次贷危机主要在发达国家造成冲击的后果相比,粮价上涨及“粮荒”的影响更加严重,它不仅使低收入粮食进口国大幅度增加购买食品的支出,从非洲大陆到亚洲各国数十个国家陷入饥荒威胁,甚至在部分国家引起了政权变更和社会动荡。而且,很多国家都发现,由于粮食价格的上涨,告别多年的通货膨胀又回来了,即使是粮食出口国也不能幸免。2007年,南非、阿根廷、越南、印尼、印度等多个发展中国家以及俄罗斯的CPI涨幅都超过5%;美国的CPI上涨4.1%,创17年来新高;德国、英国、法国、意大利等欧洲国家的涨幅连续数月超过2%。
  
  对中国而言,随着全球经济一体化的发展,国际粮食市场与国内市场联系越来越紧密,国际粮价上涨不可避免地对我国粮食市场产生影响。不过,由于我国粮食产销体系与国际市场之间有一定的隔离性,粮食价格运行有其相对独立的一面。主要影响包括:
  
  一是国际价格对国内价格的传导作用使国内粮价上涨压力增大。比较近几年来国内外粮价的变化情况,就会发现国际价格与国内价格互为影响,他们的走势基本上是一致的。一方面,我国粮食产量、消费量占全球总产量、总消费量的20%左右,我国粮食产需及价格变化必然会对国际粮食价格产生影响;另一方面,国际粮食市场行情对我国粮食价格具有导向作用,其价格变化会影响到我国的粮价走势。最近两年来,国际粮价一路“高歌猛进”,而国内粮价只是“小步慢跑”,从而导致国内外粮价差距不断拉大,如2008年4月大米、小麦国际价格分别是国内价格的1.5倍和2倍,这种差价将通过传导机制增大国内粮价上涨的压力。
  
  二是国内粮价中长期走势将与国际价格趋平。从短期看,由于目前国内粮食库存相对宽裕,同时国家又对粮食出口采取限制措施,近期内国内粮食价格大幅度上涨的可能性不大,国际农产品价格将继续维持高于国内价格的水平。但是,从中长期看,受我国粮食供求关系紧平衡的约束,除非在粮食生产领域出现重点的技术进步,否则国内粮食价格将保持上涨的态势,最终国内粮食价格将与国际价格趋平,甚至可能会高于国际价格。
  
  三是不同粮食品种的国内外价格关联性不一样。从国内外价格变化情况看,我国能够基本实现自给的粮食品种(小麦、大米)与国家价格关联并不是十分紧密,而进口依赖程度大的品种(大豆)关联度则非常大。目前,2007年我国大豆进口量已超过3200万吨,占国内消费量的三分之二左右,因此我国大豆价格基本上和国际价格接轨。玉米价格与国际价格的差价也在缩小,预测表明,我国玉米可能在2010年以后出现净进口,因此玉米价格在不久的将来也会向国际价格看齐。从长远看,在不同粮食品种的比价作用下,小麦、大米等价格也将逐步向国际价格靠拢。
  
  四是国内粮价上涨不会引发通货膨涨。从目前情况看,有食品和能源价格上涨所引发的非核心CPI是物价上涨主要推动力,而引起食品价格较快上涨的主要因素是猪肉,权重约占30%左右。分析表明,目前猪肉价格已基本保持平稳,未来将会保持高位运行,进一步大幅度上涨的可能性不大。这样,即使国际粮食价格通过传导机制引起国内价格小幅稳步上涨,也不会引发国内通货膨胀。

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作者:未知

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