中新网6月2日电 马来西亚《东方日报》发表评论文章说,美国国会的两个议院都刚通过了一份农业法案,继续其目前的高额农业补贴体系,对最近因粮食价格高涨而变得更富裕的大农进行奖赏。该法案将激怒美国的贸易伙伴,这些伙伴将在WTO提出对美国的批评。
文章摘录如下:
这(美国国会两院通过新农业法)真让人遗憾,甚至愤慨,因为美国农业补贴(还有欧盟和日本的补贴)是世界贸易严重扭曲的主要原因。这些补贴让高成本的农民和粮食公司低于成本价销售产品,从而以不正当的方式与没有相同补贴的发展中国家农民的产品竞争。
世界上很多发展中国家,都一直从美国和欧洲进口人为廉价的大米、小麦、玉米、鸡等。
这些国家的小农虽然比富国的农民更有效力,但却被这些有补贴的进口所替代。这也是为什么农业在很多发展中国家已经退落,使其在当前的粮食短缺、价格高企危机面前很脆弱的原因之一。
因此,美国当前农业法案满期是美国减少补贴的一个机会。随着价格达到了创记录的高水平和农业收入的激增,制定法律减少补贴应更合理、更容易,因为农民能够在这样一个好时机接受补贴的减少。
无奈农业说客的力量如此之大,以至于国会成员宁愿保持现状,让福利系统继续缓行,也不愿让农业利益人不悦,尤其是在目前这样一个选举年更是如此。
因此,我们看到参议院和众议院三分之二以上大多数成员通过的2008美国农业法案,足以压倒布什总统威胁要使用的否决权。
由于法案推动高额补贴继续进行,甚至以某种方式加强补贴,因此该法案将给美国的贸易伙伴发出错误的信号,进一步破坏WTO的情绪,而WTO的成员却正面临着一场完成多哈谈判的艰苦战斗。
到目前为止,针对该法案最强烈的批评来自布什及其高级农业官员。他们说,法案将激怒美国的贸易伙伴,这些伙伴将在WTO提出对美国的批评。
布什说,法案与美国在WTO的企图相抵触,该法案至少有100亿美元隐性开支,补贴的是农民百万富翁,而且法案与美国在世界贸易谈判中寻求的改革相抵触。
农业部副部长查克‧康纳斯说:“我们根据当前法律制定的农业计划已经遭到了很多批评,这已经不是一个秘密。那么法案又是如何响应的呢?法案的响应是加大25种提供补贴商品中的17种的贸易扭曲支持。”
他补充说,美国的贸易伙伴“将会被激怒,预计他们会用各种方法抗议。”
美国农业官员说,在WTO可能给美国带来问题的措施包括让美国糖料生产者受益的规则、40亿的备用救灾基金、与WTO小组判定为非法动机类似的新棉花产业激励机制。
公民全球贸易展望组织执行长官劳里‧瓦莱希说,农业法案与美国多哈回合的农业立场相矛盾,与法案相冲突的多哈提议将面临为法案投票之成员的大力反对。
“皇帝不仅没有新装(没有快速通道授权或其它授权),而且陷入了在WTO提出明知在国会不会被通过的提议的尴尬境地。”
[1] [2] 下一页