主持人：而且今年冬季还发生了雪灾。
徐小青：
是的。这对农业生产的影响是非常大的。比如我们发展油籽作物，南方大概1亿亩左右，雪灾一下损失40%左右，这个损失肯定会有，我们在做挽回损失的努力，但是今年的产量肯定受影响。所以整体的基础还是处在一个薄弱环节。
但是在今年的这种情况下，特别是党的十六大以后，中央提出来统筹发展，提出来科学发展观，提出来新农村的建设，提出发展现代农业等等，实际上这五年来，包括中央一号文件实际上都是在强调要加强农村的基础设施建设来提高农业的综合生产能力。
我们这么大的一个国家，人口这么多，人均耕地比例只是世界平均水平的三分之一，在这样的情况下，我们要保障我们的主要农产品的基本供给，这就需要我们付出很多的努力。
粮食的生产形势因为大家也都知道，2003年是一个低谷，粮食总产量大概4.3亿吨，8600亿斤，缺口有1200多亿斤的缺口。从那之后到2007年由于国家重视粮食的生产，2004年以后采取了很多措施，刚才我们谈到的直补、综合直补、种子补贴、农机补贴，加大对“三农”的投入都是从2004年开始的。这几年我们粮食的生产可以说是连续四年增产，这种状况在我们粮食生产当中也是比较少见的，一般连续三年就很不错了，我们现在是连续四年增产。总产量的数据大家也都知道10300亿斤，人均377公斤，当然，还没有达到1996年的人均水平，但是，总体上大大缓解了我们粮食的压力，而且储备也是比较充足的。
总理讲1.5到2亿吨，那就是3000亿斤到4000亿斤的样子，这叫库存消费比，就是库存和年消费比起来我们要占到33%左右，大体上是这样。总的情况粮食生产的形势还是比较好的。
但是粮食的生产很大的因素是受天气的影响，全世界都是如此。天气好、风调雨顺该下雨的时候下雨，该暖和就暖和，该干燥的时候就干燥，粮食就长得好。如果受旱、洪水、飓风、病虫害，它就长得不好。今年会怎么样，我们的努力都做了，加大投入、增加补贴，给种粮农民释放强烈的信号，让他们安心种，鼓励他们支持他们种粮食。
但是刚才也谈到了粮食的生产和安全问题，粮食安全问题我想这几乎是一个永恒的问题。
主持人：现在老百姓可能街头巷尾都会讨论粮食安全的问题，而且我看了一下我们今天新华网的头条，有四、五条都联系到粮食安全的问题，我们国家的高层领导人也多次在不同的场合强调粮食安全的问题。为什么要在这样的一个比较发达、现代化的时代还那么重视粮食安全呢？
徐小青：
我们国家是世界第一的人口大国，13亿人，每天都要吃饭，每吨都要吃，你消费的不是粮食就是粮食的转化产品，比如肉禽蛋奶，这和粮食都有关系，所以它作为一个人类生存最基本的产品，当然有一个安全问题了。这个道理大家也都非常清楚。
就我们国家来讲，虽然连续四年增产，粮食供求基本能够平衡，库存也比较充足，但是从长远来看，不用太远，从中长期来看，实际上我们国家的农业资源，包括土地、耕地、水资源等等都是大大低于世界平均水平的，土地是世界平均水平的三分之一，水是世界平均水平的四分之一。南方水多、北方水少，粮食生产主要的部分都在北方，资源配置正好是反着的，这就加大了粮食生产的难度，也加大了风险，一受旱就要减产。
再往远了看，随着经济的增长，消费的粮食和粮食转化的产品是在逐渐增加的，就算作为个人可能你的饭量在减小，但是人口是在增加的，每年都要增加，一年一千多万呢。按照我国这个基数就是千分之一的增长率也有很多。
所以相对于我们的人口、相对于经济的增长、生活水平提高的状况，我们自己粮食生产资源缺乏、粮食的安全对我们来讲始终是一个问题，总书记讲“放松不得、大意不得、马虎不得”。
主持人：粮食生产对于全年的经济稳定发展具有怎样的意义呢？
徐小青：
粮食供求基本平衡就是要大体上保持着你能够支撑的一个基础的供给，对于全年的经济工作来讲，我们提出今年最主要的是防止通货膨胀、防止投资过热。通货膨胀的情况大家也都知道，我们的CPI一直在上涨，而且食品的影响力在这里面一直占很大的比重，占到了85-90%之间这样的一个影响。所以，维持粮食供求基本平衡是防止食品价格往上涨，抑制通货膨胀得一个非常重要的环节。
如果食品再继续涨，而且粮食再涨上去的话会给我们抑制通货膨胀的努力造成巨大的困难。像猪肉就是单项的，其他产品对它的替代性很强，你太贵了我少吃点，或者我吃鸡肉去，或者哪个便宜我吃哪个。但是粮食不一样，因为粮食一旦涨上来的话，不仅粮食，米、面要涨，整个饲料都要涨，饲料涨了肉就得涨。粮食是一个基础性的产品，所以保障粮食的生产，保障供给实际上就是实现中央提出来的“保障主要农产品的基本供给，保证农产品的价格不大涨大落”，“大涨”就是供给发生问题，“大落”就会损害农民的积极性，损害下一年的供给，这是一个循环。所以要保持一个稳定，不大涨大落，在全年的经济工作当中，稳定住粮食的生产，调动起种粮农民的积极性，保障农民的收益。同时，农产品的价格可能还要涨，但是我们要尽量保持农产品的价格稳定，波动不能太大，因为市场价格总是在波动，涨一点落一点这种涨落是正常的，但一定要防止大起大落，大起大落会对经济带来很多不确定性的影响。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页
