６月２９日电:从今年７月１日起，《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》将开始实施，７０００种商品开始削减关税，五年内它们中的大部分产品关税将降至零。中国与东盟老、新成员国有望分别于２０１０年、２０１５年建成自由贸易区，这将是我国与外国建设的第一个自由贸易区。对此，专家建议国内企业利用对己有利的区域贸易政策抵御外部风险，获取更多回报。
－－中国－东盟自由贸易区建设进展顺利
东盟与中国互为重要的贸易伙伴，上世纪９０年代以来中国与东盟间贸易额年均增长速度超过２０％，近年更呈"加速度"增长，双方贸易额２００３年的增长率为５５％，２００４年为３５％。同时，新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾在中国有大量投资，东盟也是中国企业海外投资首选的目的地，双方已形成双向投资的良好态势。
由于双方政治上相互尊重、经济上相互促进、安全上相互信任，建设中国－东盟自由贸易区的谈判进展顺利。２００２年１０月双方签订了《中国东盟自由贸易区全面经济合作框架协议》，确定了中国－东盟自贸区建设的时间安排、范围、宗旨、目标等。在此框架内，中国与东盟开始实施早期收获计划。同时，双方签署《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《中国－东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》。
－－早期收获计划拉开中国－东盟自由贸易区降税序幕
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2004年 |
2005年 |
2006年 |
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Ｘ＞１５％ |
１０％ |
５％ |
0 |
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５％≤Ｘ≤１５％ |
５％ |
0 |
0 |
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Ｘ＜５％ |
0 |
0 |
0 |
《中国－东盟自由贸易区全面经济合作框架协议》下的早期收获计划是由东盟方面首先提出的，目的是使双方尽早享受到自由贸易区降税带来的利益。早期收获计划于２００４年１月１日起开始实施。 早期收获计划的涵盖范围主要有５７０种产品，包括活动物、肉及食用杂碎、鱼、乳、蛋、蜜、其他动物产品、活树及其它活植物、蔬菜、水果。另外还有出于贸易利益平衡考虑而增加的３０多种特定产品。 早期收获计划对中国和东盟六个老成员国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国）规定的降税实施期限见下表：
注：Ｘ为中国－东盟自由贸易区优惠税率
同时，早期收获计划对越、老、缅、柬等东盟四个新成员国规定的降税实施期限分别为：
越南、老挝与缅甸进口税率大于或等于３０％的产品不迟于２００９年１月１日降至零；柬埔寨则不迟于２０１０年１月１日降至零。 越南进口税率大于或等于１５％，小于３０％的产品不迟于２００５年１月１日降至１０％，不迟于２００７年１月１日降至５％，不迟于２００８年１月１日降至零；老挝、缅甸、柬埔寨的这类产品均不迟于２０１０年元旦降至零。
越南、老挝与缅甸进口税率小于１５％的产品不迟于２００９年降至零，柬埔寨则不迟于２０１０年元旦降至零。
－－７月１日起中国－东盟自由贸易区７０００多种产品开始全面降税
根据《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，２００５年７月１日起中国－东盟自由贸易区正式步入降税进程，７０００多种正常产品将开始全面降税，五年内它们中的大部分将降至零。 《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》共２３个条款，３个附件。根据协议，货物贸易产品除早期收获产品外，余下产品分为正常产品和敏感产品，其中正常产品近７０００种。
正常产品和敏感产品的区别为：正常产品的关税要削减直至取消，敏感产品的关税受到上限的约束，但不必取消关税。
协议对正常产品降税提出了以下额外要求：中国和东盟六个老成员国至２００５年７月４０％税目的关税降到０－５％；２００７年１月６０％税目的关税要降到０－５％。老缅至２００９年１月、柬至２０１２年１月５０％的税目的关税降到０－５％；２０１３年４０％税目的关税降到零。越南２０１０年５０％税目的关税降到０－５％。
一、中国和东盟六个老成员国的正常产品降税模式为：
Ｘ＝中国东盟自由贸易区优惠税率 中国东盟自由贸易区优惠税率（不晚于１月１日）
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Ｘ＝中国东盟自由贸易区优惠税率 |
中国东盟自由贸易区优惠税率（不晚于１月１日） |
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2005年7月1日 |
2007年 |
2009年 |
2010年 |
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Ｘ≥２０％ |
２０％ |
１２％ |
５％ |
０ |
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１５％≤ｘ＜２０％ |
１５％ |
８％ |
５％ |
０ |
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１０％≤ｘ＜１５％ |
１０％ |
８％ |
５％ |
０ |
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５％＜ｘ＜１０％ |
５％ |
５％ |
０ |
０ |
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ｘ≤５％ |
保持不动 |
二、越南正常产品的降税模式为：
Ｘ＝中国东盟自由贸易区优惠税率 中国东盟自由贸易区优惠税率（不晚于１月１日）
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Ｘ＝中国东盟自Ｘ＝中国东盟自由贸易区优惠税率 |
中国东盟自由贸易区优惠税率（不晚于１月１日） |
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2005年7月1日 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2011 |
2013 |
2015 |
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Ｘ≥６０％ |
60％ |
50％ |
40％ |
30％ |
25％ |
15％ |
10％ |
０ |
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45％≤Ｘ＜60％ |
40％ |
35％ |
35％ |
30％ |
25％ |
15％ |
10％ |
０ |
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35％≤Ｘ＜45％ |
35％ |
30％ |
30％ |
25％ |
20％ |
15％ |
５％ |
０ |
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30％≤Ｘ＜35％ |
30％ |
25％ |
25％ |
20％ |
17％ |
10％ |
５％ |
０ |
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25％≤Ｘ＜30％ |
25％ |
20％ |
20％ |
15％ |
15％ |
10％ |
５％ |
０ |
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20％≤Ｘ＜25％ |
20％ |
20％ |
15％ |
15％ |
15％ |
10％ |
0－5％ |
０ |
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15％≤Ｘ＜20％ |
15％ |
15％ |
10％ |
10％ |
10％ |
５％ |
0－5％ |
０ |
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10％≤Ｘ＜15％ |
10％ |
10％ |
10％ |
10％ |
８％ |
５％ |
0－5％ |
０ |
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7％≤Ｘ＜10％ |
7％ |
7％ |
7％ |
７％ |
５％ |
５％ |
0－5％ |
０ |
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５％≤Ｘ＜７％ |
5％ |
5％ |
5％ |
５％ |
５％ |
５％ |
0－5％ |
０ |
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Ｘ＜５％ |
保持不动 |
三、老、柬、缅正常产品的降税模式为：
Ｘ＝中国东盟自由贸易区优惠税率 中国东盟自由贸易区优惠税率（不晚于每年１月１日）
