目前,国际大豆产业巨头ADM、邦基、嘉吉、路易达孚等对我国压榨行业的控制达到了空前水平,垄断着我国80 %的进口大豆货源。“如果中国的企业再不扩张,整个中国的大豆加工市场将都是外国人的。”
嘉吉投资(中国)有限公司政府事务及业务发展总监黄菊辉则不同意这种按内资外资划分榨油企业的做法。“无论内资也好,外资也好,都应该一视同仁,我们现在加入了世贸组织,应该允许他们通过并购等手段,参与这个行业的重组和改革。”
国家发改委工业司轻纺处曲女士对《指导意见》的解释是,对于外资企业既有的生产能力,国家是予以承认的,《指导意见》只是提出对今后的项目有所限制。
对于《指导意见》中提及的“鼓励企业收购国产大豆”,曲女士对《望东方周刊》表示,尽管国产大豆目前价格高于进口大豆,但国内豆农并没有得到财政补贴支持。她表示希望《指导意见》出台后,有关部委的财政补贴方案会立即跟进。
现代金融手段相助大豆产业
“鼓励和引导大豆生产、贸易、加工企业参与期货市场的套期保值,尽快出台国有及国有控股粮食企业参与套期保值交易的相关政策,适当扩大大豆交割库点的范围,这个政策应该是个积极信号。”宏源期货研发部经理吴守祥告诉《望东方周刊》。
“2004年农业发展银行曾经明文规定,信贷资金不准进入期货市场,今后这方面的政策应该会有所松动。事实上,这个规定等于是限制了企业的所有资金进行套期保值,原因是很难界定哪些资金是企业自有资金,哪些资金是信贷资金,哪些是财政补贴,而后两者都是不允许进入期货市场的。”吴守祥说。
“ 大力扶持大豆期货市场的发展,完善期现货标准,保证定单套期保值实现和采购畅通。对仓单释放也是个利好消息。在以往情况下,现货仓单是押在交易所不准动的,今后的政策应该会允许银行据此发放一定比例的贷款,否则企业面对浮亏局面时,只能不断追加保证金,而企业最为缺乏的就是流动资金。”
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