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国储收购大豆政策影响分析

文章来源:九三信息网 更新时间:2008-11-24 评论本文

    10月份正当国内豆农喜获丰收之际,国际大豆市场受全球金融危机冲击出现连续暴跌局面,如何确保广大种豆农民的利益,如何有效稳定市场、维护国家粮油安全成为上到决策者下到普通百姓关注的焦点。在十七届三中全会刚刚完成新一轮农村改革的重大部署后,国务院常务会议10月17日立即作出"加大强农惠农政策力度,较大幅度提高粮食最低收购价格"的决定。随后国家发改委便公布了以1.85元/斤的价格在东北大豆产区收购150万吨大豆的收储计划。此消息一出,国内大豆期货、现货市场纷纷止住跌势,价格出现较大反弹,国储收豆政策的及时出台稳定了目前的大豆市场。宏观调控措施多具有两面性,本文通过对国储收豆政策进行分析,帮助广大投资者正确评估该政策的执行效果,共同促进中国大豆产业的健康发展。 
 
    一、国储收豆政策的积极意义  

    1.防止豆价下跌,稳定农民收入,保护广大豆农利益  

    由于2007/2008年度我国大豆产区受持续干旱天气影响,大豆产量较上年度大幅下滑,巨大的供给缺口导致供求矛盾加剧,大豆价格一路高涨。受大豆种植效益提高的带动,2008/2009年度我国大豆种植面积增加,加上种植期雨水调和,据国家粮油信息中心预计,本年度中国大豆产量同比增长37.5%。国内供需矛盾的大幅缓解导致新豆上市之初价格便开始承压下行,在美国金融危机深化可能导致需求进一步减弱的背景下,大豆价格出现加速下滑走势,广大豆农的收入面临大幅缩水的威胁。国家及时出台的大豆收储政策向市场传递了国家不希望大豆价格走低影响豆农收入的政策信号,大豆现货市场价格由政策公布前的1.5 元/斤反弹至目前的1.8元/斤附近。在国家政策的指引下,农民卖豆积极性提高,贸易商收豆意愿增强,现货市场交易回暖。粗略估算,如果现货价格稳定在 1.8元/斤附近,广大豆农会因此少损失20%左右的种豆收入,国储收豆稳定农民种豆收入的政策意义十分显著。 

    2.有利于稳定大豆生产,维护国家粮油安全 

    目前,种粮收入在黑龙江省广大农民年均收入中占比超过50%,仍是农民年收入的主要来源。农民在选择种植结构时,通常会比较各种作物的种植收益,而大豆市场价格的大幅波动往往会影响到下一年的种植面积。从下图可以看出,黑龙江省大豆种植面积整体呈现稳步增加的趋势,但各年度之间种植面积的变化情况并不稳定。通过对数据的统计分析发现,本年度大豆价格与下一年度大豆种植面积之间存在高度相关性,两者间的相关系数高达0.965535,即说明在不考虑其他因素的情况下,大豆价格是影响下一年度大豆种植面积增减变化的重要原因。据此建立的一元回归模型为:黑龙江省大豆种植面积(万公顷)=69.83484+0.105703×大豆价格(元/吨)。该模型检验指标中R2为0.932257,F值为96.332215,P值为 0.000024,表明该模型具有很强的解释能力。因此,如果本年度大豆价格下滑,那么明年农民种豆积极性就会受到冲击,进而导致明年大豆种植面积下降。国家通过制定大豆最低收购价格,有利于稳定农民种豆的积极性,避免在下一年度大豆种植面积出现大幅下滑,进而威胁国家的粮油安全。只有在国内大豆种植面积得到充分保证的前提下,国家调控粮油市场供需的手段才能更加灵活自如,免于被动。

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作者:佚名
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