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第五件:信息化作为国家意志进一步得到贯彻
在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,积极推进信息化成为关键词之一。在第一篇“指导原则和发展目标”中明确提出,要“推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路”;在第三篇“推进工业结构优化升级”的第十五章中,则用了整整四个小节篇幅来论述积极推进信息化;在第四篇第十六章第四节中,则又以三个小节论述了积极发展信息服务业。而首份关于国家信息化发展的纲领性文件的出台,又使信息化作为国家意志进一步得到贯彻。 5月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006━2020年国家信息化发展战略》公开发表,《人民日报》头版头条刊登,为今后我国的信息化发展描绘了宏伟蓝图。《战略》提出了我国信息化发展的九大战略重点:一、推进国民经济信息化;二、推行电子政务;三、建设先进网络文化;四、推进社会信息化;五、完善综合信息基础设施;六、加强信息资源的开发利用;七、提高信息产业竞争力;八、建设国家信息安全保障体系;九、提高国民信息技术应用能力,造就信息化人才队伍。为落实国家信息化发展的战略重点,《战略》指出,中国将优先制定和实施六项战略行动计划。它们是:国民信息技能教育培训计划、电子商务行动计划、电子政务行动计划、网络媒体信息资源开发利用计划、缩小数字鸿沟计划、关键信息技术自主创新计划。
评述:信息技术广泛的渗透性,正演变为影响国家综合实力、国际竞争力的关键因素。从发达国家到发展中国家,如美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、印度等,都针对信息技术革命持续制定了国家战略。当一种具有广泛影响的技术革命演变成产业革命、社会革命时,就对后进国家的赶超提供了新的机遇。信息化是解决经济社会发展当前面临的瓶颈问题,保障我国经济社会长期稳定发展的迫切需要和必然选择。在有些方面信息化是必要条件,如雪中送炭,有些方面采用信息技术可以做得更好,如锦上添花。当前我国信息化整体水平在发展中国家处于中等或中等偏上位置,近五六年来全球排名并没有上升。因此,国家信息化发展战略更应急行。
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