近日，中加双边贸易迎来重要突破。随着两国1月上旬达成的一揽子经贸协议落地，暂停对华出口逾四年的加拿大牛肉正式恢复准入，中国海关总署已批准20家加拿大牛肉屠宰及加工企业重启对华出口，标志着中加农产品贸易关系进入阶段性修复新阶段。

此次牛肉出口恢复并非孤立事件，而是中加经贸互利共赢安排的重要组成部分。协议框架下，中加双方达成双向关税调整共识：加方降低对中国产电动汽车的加征关税，为中国新能源汽车进入加拿大市场拓宽通道；中方则相应放宽对部分加拿大农产品的报复性关税措施，除牛肉外，后续油菜籽、龙虾等品类的贸易限制也将逐步调整，形成“汽车换农产品”的互补格局 。这种双向奔赴的合作模式，既破解了此前双边贸易的核心摩擦点，也为全球贸易格局注入务实共赢的新动能。

回溯暂停出口的渊源，2021年12月，加拿大阿尔伯塔省发现一例非典型疯牛病（atypical BSE）病例，为保障食品安全，加拿大主动暂停对华牛肉出口，当年该国对华牛肉出口量定格在1.85万吨。此次恢复出口，是双方历经多年协商与风险评估后的成果——获准出口的20家企业，均需提交经中方认可的牛肉安全评估报告，严格遵循中方食品安全与动物卫生标准，同时使用加拿大官方签发的卫生证书，全程保障产品可追溯与合规性 。

值得关注的是，本次牛肉出口恢复仅涉及准入资格重启，不涉及反倾销或保障措施调整。目前中国对加拿大牛肉未启动任何保障措施调查，而结合2026年1月1日起实施的进口牛肉国别配额管理政策，加拿大牛肉将通过通用配额渠道进入中国市场，与其他进口来源地形成良性竞争 。海关总署于1月16日更新的输华肉类名单显示，当前加拿大共有24家牛肉相关工厂纳入监管，其中20家处于正常输华状态，4家已注销，本次恢复的注册编码93号工厂（嘉吉旗下企业）更是被确认将承担首批输华订单，预计1月下旬起运 。

对中国市场而言，加拿大牛肉的回归将进一步丰富进口牛肉供给结构。加拿大牛肉以谷饲安格斯、雪花牛等高品质品类为特色，其重返市场有望缓解当前进口牛肉资源紧张的局面，同时为国内高端餐饮、精品零售渠道提供更多差异化选择，甚至对近期上涨的进口牛肉价格起到一定平抑作用 。而对加拿大农业而言，中国作为曾经的第四大牛肉出口市场，其重启将为当地牧场主、加工企业带来新的增长空间，加拿大牛畜协会也明确表示，期待借助此次机会恢复并扩大对华出口规模 。

从更宏观的视角看，牛肉贸易的重启是中加经贸关系回暖的缩影。此次达成的《中国—加拿大经贸合作路线图》涵盖8大领域28条举措，除农产品与电动汽车贸易外，双方还将在能源、金融、绿色技术等领域深化合作 。随着首批加拿大牛肉即将启运，后续油菜籽、龙虾等品类的贸易落地值得期待，中加经贸正从“停滞调整”转向“务实共赢”的新阶段。

未来，随着双方监管流程的持续优化与合作机制的不断完善，加拿大牛肉有望重新占据中国进口牛肉市场的重要位置，而中加这种基于互利共赢的贸易模式，也将为全球经贸合作提供新的参考样本。