——印尼官员坚称将在1月1日实施B40生物柴油项目

　　——行业参与者预计将会逐步实施，因为行业面临技术挑战和成本问题

　　——由于棕榈油价格远高于原油，政府面临补贴资金不足的挑战

　　——去年2月份印尼开始实施B35，但是六个月后才全面实施

　　外媒12月18日消息：分析师表示，行业参与者正在寻求分阶段实施提高更高生物柴油掺混率的计划，尽管印尼政府强调将在明年1月1日将生物柴油强制掺混率从当前的35%提高到40%（即B40）。

　　今年10月上任的普拉博沃·苏比安托总统的竞选纲领是将生物柴油掺混率提高到B50或B60，以实现能源自给自足，并减少每年200亿美元的燃料进口。

　　印尼政府官员也一再重申将在1月1日全面启动B40。但是行业观察人士表示，考虑到成本和技术挑战，B40计划最开始只能部分实施。咨询机构跨图表公司董事总经理纳加拉吉·梅达表示，在2025年实施B40将具有挑战性。他估计2025年可能会缓慢而渐进实施，2026年可能会更快。

　　从历史上看，印尼实施B35时就曾经分阶段推行。印尼在2023年2月开始实施B35，但是半年后，也就是8月份才在全国范围内推广，因为一些地区的掺混设施需要升级。

　　上周在与政府官员和生物柴油生产商的一次会议上，燃料零售商要求政府提供两个月的过渡期。印尼最大的燃料零售商——Pertamina表示需要改造部分燃料终端以掺混和储存B40，而这项工作将在“政府确定强制掺混率后的过渡期内”完成。

　　能源部官员埃尼娅·利斯蒂亚尼·德维女士强调不会逐步实施B40，因为生物柴油生产商已准备好供应更高掺混率的生物柴油，她上周已和所有生产商确认了准备情况。

　　印尼生物柴油协会（APROBI）表示，政府尚未公布生产商出售给燃料零售商的配额，而通常每年这个时候都会发布配额。该协会的会员企业从棕榈油中生产脂肪酸甲酯(FAME)，用于与柴油混合。APROBI秘书长欧内斯特?古纳万表示，如果没有采购订单文件，我们就无法交货，而采购订单文件是在与燃料公司签订合同后获得的。燃料公司只能在印尼政府发布（关于生物柴油配额）法令后才能签订合同。

　　印尼政府为B40提供补贴的资金来源可能也是一个挑战，因为棕榈油现在价格比原油高出约400美元/吨。印尼棕榈油基金机构（BPDPKS）负责收取棕榈油出口费，用来补贴棕榈油燃料和化石燃料的价格差。11月时，BPDPKS估计明年需要将补贴增加68%，达到47万亿印尼盾（29.3亿美元），但是预期棕榈油出口费收入约为21万亿印尼盾，这加剧了市场对印尼可能调高出口费的猜测。但是智库INDEF的高级分析师陶希德?艾哈迈德表示，棕榈油行业将反对提高出口费，因为这将损害包括棕榈小农在内的行业。他表示，B40的推出会有延迟，因为如果实施，补贴将会增加。（钱）从哪里来？

　　咨询机构Transgraph咨询公司董事总经理纳加拉吉?梅达表示，在2025年实施B40将具有挑战性。他估计2025年可能会缓慢而渐进实施，2026年可能会更快。

　　注：1美元兑换16,035印尼盾