外媒9月25日消息:巴西反垄断监管机构(CADE)表示,其审裁委员会将于9月30日开始审议由巴西植物油行业协会(ABIOVE)及多家跨国粮商(包括嘉吉与邦吉)提出的上诉,该上诉针对此前要求暂停执行亚马逊大豆禁令的决定。
该禁令已实施近20年,被视为阻止大豆播种导致亚马逊雨林被毁的重要工具,但其合法性近年来频遭质疑。该禁令为企业间的自愿性协议,禁止约30家公司收购2008年7月后在亚马逊森林开垦土地所生产的大豆。支持者认为,这一机制有效遏制了毁林趋势,并提升了巴西农产品在国际市场上的可持续性形象。然而,CADE局长德索萨上月认定该协议可能涉嫌违反竞争法,因其涉及企业间共享敏感商业信息,并下令暂停执行,否则相关公司将面临巨额罚款。CADE的决定获得农场主团体(如马托格罗索州大豆种植者协会)的欢迎,他们长期认为亚马逊大豆禁令排挤部分农户,不利于市场公平。但是粮商游说团体、环保组织(如绿色和平)及巴西环境部则对暂停决定表示强烈反对,认为此举可能削弱环境保护努力,破坏巴西在国际市场的信誉。
在暂停决定生效一周后,ABIOVE向联邦法院提出诉讼,并成功获得法院支持,暂时阻止CADE决定执行,直至CADE的最终裁定出台。此次9月30日的投票将成为决定协议命运的关键时刻。
若协议被最终废止,巴西作为全球头号大豆生产国与出口国,可能面临更大环境与贸易压力。全球粮商在合规、供应链透明度及对欧盟等进口市场的准入上都将面临风险;反之,若协议维持,农户与政府间矛盾或将加深。当前局势不仅牵动巴西国内的农业与环保平衡,也对全球农产品市场和供应链治理产生深远影响。
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9月17日,巴西一名法官维持亚马逊大豆采购禁令(Soy Moratorium),驳回了一家农民团体提出的撤销与该禁令相关法规的请求。上个月,巴西反垄断监管机构(CADE)以涉嫌违反竞争法为由,暂停该禁令的执行,但是随后一名法官又叫停了CADE的这一决定。马托格罗索州大豆种植户协会对该禁令提出了质疑。
裁决显示,法官利维亚内·瓦斯康塞洛斯驳回了马托格罗索州大豆种植户协会的复议请求,因为该请求是由非诉讼当事人的第三方提出的。
亚马逊大豆采购禁令是一项长达二十年的私人协议,旨在保护亚马逊雨林,禁止大豆贸易商从2008年7月后开垦亚马逊雨林土地的农民手中购买大豆。大约有30家大豆公司签署了该禁令,其中包括ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚和中国的中粮集团。
巴西农民称该禁令是一项不公平的协议,将一些人排除在市场之外,而针对该禁令的挑战在过去几个月里不断升级。在CADE决定对相关公司进行调查后,支持和监督该禁令的巴西环境部和联邦检察官公开为该计划辩护,这为围绕其命运的斗争埋下了伏笔,也增加了全球大豆贸易商的风险。
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