一位乌克兰高级议员称,乌克兰与欧盟的优惠贸易将于6月终止,这可能会使乌克兰年收入损失35亿欧元(约合39.2亿美元),而其他市场将无法填补这一缺口。
在2022年俄乌冲突爆发后,欧盟暂时取消了对乌克兰农产品的进口关税和配额,而这些优惠措施将于6月5日到期。欧盟外交官上周表示,欧盟正在考虑恢复与俄乌冲突前达成的贸易协定,同时正在与基辅谈判一项新协议。
乌克兰议会财政委员会主席达尼洛·内特曼采夫表示,欧盟拟对乌克兰农业出口实施两项不利新规:一是将年度免税出口配额拆分为每月配额,二是大幅削减关键商品免税额度。该举措意味着,原本全年持续的免税出口将被“月度上限”所限制,乌克兰农产品可能在某月初便面临关税封杀,这意味着合同执行难度增大,增加了出口流程中的不确定性与操作成本。
更令人忧虑的是,新方案将大幅下调主要出口商品的配额。例如,玉米年免税配额可能从1120万吨骤降至仅65万吨,而去年乌克兰向欧盟出口超过1400万吨玉米,占比达五成;糖类产品配额将减至4.07万吨,而去年出口创纪录达75万吨,其中近四成销往欧盟。此外,蜂蜜与禽肉等优势出口品也将受限。
内特曼采夫指出,此举等同于终结了对乌克兰的“经济免签”待遇,专家估算此举每年将令乌克兰损失达35亿欧元,相当于该国单月平均出口总额的全部规模。
欧盟此番调整对乌克兰的农产品贸易政策,显然受到本国农民的压力与市场保护主义影响。但是在乌克兰国家财政极度紧张的局面下,若失去对欧农产品出口通道,很难在短期内在其他市场寻得补偿空间。
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