德国经济团队(GET)与乌克兰经济研究与政策咨询研究所(IER)联合发布的报告显示，欧盟自2025年中起实施的新关税配额制度将使乌克兰对欧农产品出口收入每年减少约11.44亿美元。

　　研究显示，相较于2022年至2025年实施的“临时自主贸易措施”(ATMs)下的免税准入，新政策将导致乌克兰农产品出口骤降，尤其是小麦。

　　报告称，乌克兰小麦出口额将每年减少8.94亿美元，占到整体降幅近八成，其他出口受损的品类包括糖、大麦、禽类、鸡蛋、苹果汁和蜂蜜等。

　　不过报告也指出，若与2022年6月前的旧关税配额相比，新配额制度的贸易自由化程度更高。欧盟取消了4项旧配额并提高了26项配额，其中蜂蜜、糖及大麦副产品的配额增幅最大。据估算，此举可使乌克兰出口潜在免税额每年增加约6.3亿美元，并为出口商节省高达1.65亿美元的关税成本。

　　尽管乌克兰对欧出口受限，但是乌克兰可以将其部分产品转向中东、亚洲及非洲市场重新分销，预计可弥补约8.91亿美元的出口损失，使得总体出口损失缩减至2.53亿美元，仅相当于2024年出口总额的0.6%。

　　整体而言，欧盟新配额制度虽削弱了乌克兰对欧贸易收益，但其结构性自由化措施与出口多元化潜力，仍为乌克兰农产品贸易留下一定缓冲空间。