12月5日，朝中社发布长篇专题报道，题为《新时代农村革命纲领出台后农村经济物质技术基础得到加强且粮食生产大幅增长》。文章从农业生产物质技术基础和粮食生产两个方面，对劳动党以来朝鲜“三农”领域取得的成就加以总结，大致算是在八大收官之年向九大的一份重要献礼。该报道的官方中文版放在今天推送第二条，有兴趣的朋友可以参阅。

　　朝媒所说的“新时代农村革命纲领”，一直被我称为“新农村发展纲要”。这个纲要，与“地方发展20×10政策”、“卫生保健革命”、“教育革命”一样，都属于10年期规划，主要解决农村发展、粮食增产、民生改善三大问题;其中，最引人注目的，大概是粮食问题。

　　在这个方面，纲要大致有两个要点，一是吃饱，要求将朝鲜人民的主食结构改变为以大米和面粉为主;二是吃好，要求大力增加蔬菜水果肉禽蛋奶等副食品生产，解决营养不足问题。这两点解决的其实是“吃米饭、喝肉汤”问题;众所周知，这是朝鲜建国近80年来始终未曾完全实现的理想，金正恩本人也承认这一点，并将“让人民生活恢复至苦难行军之前水平”当成现阶段的国家任务之一，而新农村发展纲要就是完成这一国家任务的重要途径。

　　外界对朝鲜的刻板印象之一，是老百姓吃不饱;这个印象基于当年“苦难行军”的情况。实际上，这些年来朝鲜民众吃饱基本没问题，关键是吃什么。以我们了解的情况看，平壤之外，大多数朝鲜民众主要是靠玉米、土豆这些杂粮填饱肚子;朝鲜人的“面黄肌瘦”，主要原因是长期营养不良，亦即摄入不合理、不均衡。

　　朝鲜的粮荒，基本发生在每年春季青黄不接的时候，近年来最严重的是2023年春，当时外界尤其是韩国方面称“饿死者甚众”，但后来的情况显示，朝鲜调军粮及军粮储备度过了这场粮荒，并没有发生“甚众”的情况。据不完全统计，当时的所谓“饿死者”大约几十人;记忆所及，韩国方面发布的数据是三、四十人，而这些人更多是死于长期营养不良，主要是老人和儿童。2023年9月金正恩访俄时，俄方曾提出援助粮食，但金正恩了，因为2023年朝鲜的粮食据说大丰收;当时韩国官方公布的数据是482万吨，比2022年的451万吨多出31万吨。

　　朝鲜想保证基本粮食供应，每年约需550万吨，但这个数字在金正恩时代从未达到，所以，粮食缺口这些年一直保持在70-100万吨不等的水平。朝鲜弥补粮食缺口主要通过四个途径，一是包括联合国等国际组织在内的国际援助;二是对外采购进口;三是调用粮食储备，包括国务委员长储备粮和军队储备粮;四是减少人均基本供应量。这样一来，总体上可以大致保证基本粮食供应。

　　粮食，排在朝鲜每年要攻占的“”之首位，这大致说明粮食问题的重要性。从2023年起，朝鲜已经连续三年宣布“大丰收”;从外界的统计数据看，的确位于金正恩时代的高位。但遗憾的是，朝鲜并不对外公布粮食产量数据，而外界的统计数据则主要是依靠估算，比如采用以卫星图像统计播种面积、再以平均亩产相乘的方法;再比如根据朝鲜曾经向联合国申报的粮食缺口倒推。

　　咸镜北道一处农场竖立的金正恩视察马赛克壁画

　　从目前外界的数据看，朝鲜近三年的“大丰收”分别为2023年482万吨、2024年478万吨;2025年的统计数据目前还没出来，但从金正恩9.21施政演说的评价看，大致不会低于前两年，甚至可能有所超越。从上述数据看，2024年比2023年少了4万吨，于是，问题来了——

　　朝中社12.5的报道中称，“由于农业部门干部和劳动群众奋力攻占粮食生产目标的斗争，国家粮食生产计划从2023年起超额完成了。2024年，同时均衡地发展所有地区和农场的工作全面启动，在全国范围比2023年多增收数十万吨粮食”。

　　从上述报道中，我们可以看出，朝鲜的确是把2023年作为近三年连年丰收的起点，这大致可以得出一个基点标准，即超过470万吨基本就算丰收。以这个标准看，2023、2024两年都算“丰收年”，2025年大致也不低于此。但问题是，朝中社12.5报道称，2024年比2023年“增收数十万吨粮食”，既称“数十万吨”，怎么也得在20万吨以上吧?据此，以2023年482万吨计，则2024年朝鲜的粮食产量超过500万吨，这就与外界估算的2024年478万吨差了至少22万吨。于是，外界说朝鲜2024年略有减产，而朝鲜则说自己大幅增长，这就出现了数据矛盾。

　　问题是，外界数据是估算值，基于播种面积的卫星图像及以往平均亩产，出现一点偏差在所难免，而朝鲜则掌握对外秘而不宣的实际产量数据，谁真谁假难以判断。如果外界估算值有偏差，则只有一个因素来解释朝鲜所说的“大幅增长”，即粮食亩产有所提升，外界所掌握的以往亩产数据不好使了。

　　我不懂种粮食的事儿，但也大致知道，想获得增产需要首先解决种子、化肥、灌溉、耕地面积等生产要素问题。朝中社12.5报道重点提及农业水利工程、扩大耕地面积和增加农业机械等方面所取得的成就，没有提种子和化肥的事情，但却提了一点产量数据——“2024年全国小麦生产计划完成率超过140%，每公顷生产小麦6吨以上的农场多达100多个”。单从这个数据看，有100多个农场小麦亩产达到或超过800斤。而这，或许就是朝鲜所说2024年增收数十万吨粮食的基础。

　　至于2025年的粮食产量，综合朝鲜各方面消息看，显然要超越2024年;也就是说，在500万吨基础上再多收三五斗。而朝中社12.5报道则对此埋下了重要伏笔——“农业部门的干部和劳动群众为先从今年早熟作物生产中获得高产而忘我奋斗。结果，有11家农场、170多个作业班取得了每公顷均收获8吨以上粮食的成果”。也就是说，这些农场和作业班早熟作物亩产超过了1000斤;如果晚熟作物也取得类似成果，则今年在2024年基础上再“增收数十万吨粮食”大致不成问题，而这意味着朝鲜2025年粮食产量有可能接近或超过550万吨，基本实现自给自足了;否则，对不起朝中社12.5报道标题中的“粮食生产大幅增长”。

　　事情果真如此吗?首先要看劳动党八届十三中全会如何定义，这为时不远，12月中旬即可知晓;其次要等外界的统计数据，这个比较麻烦，得等到明年一季度丹东草莓季结束之后，甚至要等到下半年。这期间，则要看朝鲜是否进口粮食以及进口多少。可以基本肯定的是，即便今年特大丰收、基本接近或实现自给自足，朝鲜明年仍将出现与通常水平持平或略降的粮食缺口，理由是现成的，比如扩充储备粮规模，比如提高人均基本口粮供应量。