美国总统特朗普周一宣布了一项120亿美元的援助计划,旨在帮助受其贸易政策造成的经济影响而遭受损失的美国农民,这是政府为支持这一关键政治群体而采取的最新举措。
美国农业团体和农业州的共和党议员寻求这项援助,部分是为了支持农民购买种子、化肥以及支付明年种植季的其他费用。
这项援助计划旨在支持特朗普的忠实拥趸,尽管美国农户因特朗普发起的贸易战而错失数十亿美元的对华销售订单,但是这些农户仍然在很大程度上支持特朗普。
特朗普在白宫与财政部长斯科特·贝森特、农业部长布鲁克·罗林斯和国会议员一起举行圆桌会议,宣布了这项援助计划。一位白宫官员表示,玉米、棉花、高粱、大豆、水稻、牛、小麦和土豆种植户参加了圆桌会议。特朗普表示,这项援助将为农民提供急需的确定性,帮助他们完成2025年收获上市及2026年投入品采购。他批评现有农机环保标准导致设备价格过高,承诺通过减少监管压力来推动农机降价,并呼吁约翰迪尔等龙头企业降低售价。
美国农业部长罗林斯表示,110亿美元的援助金将用于大田作物种植户,将在2月28日之前发放。大田作物包括玉米、大豆、棉花、高粱、小麦和水稻等。罗林斯表示,剩余的10亿美元用于水果、蔬菜和其他作物。
贝森特表示,这些款项将成为“调整期的过桥资金”,在农民从特朗普的贸易协议和其他政策中获益之前,提前为农户提供支持。
罗林斯周一晚些时候在白宫告诉记者,这笔资金将来自美国农业部下属的商品信贷公司(一个可自由支配的基金),并将由关税收入抵消。
美国农业部负责农业生产和保护的副部长理查德·福代斯表示,付款将根据农民的种植面积、生产成本和其他因素计算。
不过,民主党议员猛烈抨击该计划,称特朗普是在“修补自己造成的伤害”。参议院农业委员会民主党领袖艾米·克洛布查尔批评特朗普的关税政策才是导致农民失去出口市场和利润下滑的根源。她表示,让美国农户获得更多确定性的最简单方法是,特朗普应该结束他的关税政策。
参议院少数党领袖舒默则称,农民需要的是市场,而不是创可贴式的补贴。由于种子和农机价格攀升仍未解决,政府援助远不足以弥补贸易战造成的损失。
美国农民近年已依赖政府补贴来维持收入稳定。特朗普第一任期曾向农民提供约230亿美元援助,而2025年政府支付预计将接近创纪录的400亿美元。
但是据密苏里大学食品与农业政策研究所(FAPRI)估计,由于补贴下降与农产品价格偏弱,美国农场净收入在2026年可能减少超过300亿美元。
在贸易方面,中国在5月份至10月份期间曾暂停采购美国大豆数月,尽管10月起恢复部分购买,但进口规模仍未回升至往年水平。特朗普声称已要求中国进一步扩大采购,并预计中国将超额履行采购承诺。然而市场人士普遍对中国是否会达成先前承诺(年底前1200万吨采购、未来每年2500万吨)保持怀疑。
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