欧盟议员周三投票决定，将欧盟与南美洲备受争议的自由贸易协定提交至欧盟最高法院进行裁决。此举可能使该协定推迟两年，甚至可能导致其彻底失败。

　　经过长达25年的谈判，欧盟在周六(1月17日)与南方共同市场成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭签署了有史以来规模最大的贸易协定。该协定需获得欧盟议会批准才能生效。

　　周三，144名欧盟议员提出一项动议，要求欧盟最高法院裁定该协议是否可以在所有成员国完全批准之前实施，以及其条款是否限制了欧盟制定环境和消费者健康政策的能力。法院通常需要大约两年时间才能就此类问题作出裁决。欧洲议会以334票赞成、324票反对、11票弃权的结果通过了该动议。

　　法国最大的农民工会FNSEA称此次投票是一次胜利。法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔努在社交媒体上发文称，这是一次“需要得到尊重的重要投票”。

　　作为该协议的主要支持者之一，德国总理弗里德里希·默茨称将此案提交最高法院令人遗憾，认为该协议应尽快以临时形式实施。德国和西班牙等协议支持者认为美国总统特朗普扰乱了全球贸易，和南美主要国家达成的自由贸易协议对于弥补美国关税造成的贸易损失以及通过确保获得关键矿产资源来减少依赖至关重要。他们还警告说，经过多年的谈判，南方共同市场成员国政府对欧盟的耐心正在逐渐丧失。

　　不过反对该协议的法国则表示，必须尊重投票结果。法国是欧盟最大的农业生产国，认为该协议将大幅增加廉价牛肉、糖和家禽的进口，损害国内农民的利益，这些农民此前已多次举行抗议活动。

　　欧盟仍可在裁决和议会批准之前临时实施该协议。但考虑到可能出现的强烈反对，这样做在政治上可能十分困难，而且欧洲议会仍保留日后废除该协议的权力。

　　负责谈判该协议的欧盟委员会表示，动议中提出的问题已与欧盟议员进行了广泛讨论，并且所有这些问题都在之前的贸易协定中得到了解决。欧盟委员会表示，将在决定下一步行动之前与欧盟各国政府和议员进行磋商。

　　背景信息

　　随着美国总统特朗普挑起全球关税战，德国等欧盟国家认为和南美签署自由贸易协定将有助于抵消美国关税造成的贸易损失，并通过确保获得关键矿产资源来减少对国外的依赖。不过，以欧盟最大农业生产国法国为首的反对派则表示，该协定将大幅增加牛肉、家禽和糖等廉价食品的进口，从而损害本国农民的利益。

　　这项自由贸易协定将是欧盟迄今为止关税减免幅度最大的协议，将取消欧盟出口商品40亿欧元(约合65亿加元)的关税。南方共同市场成员国的关税很高，例如汽车零部件35%，乳制品28%，葡萄酒27%。欧盟和南方共同市场希望将双方的货物贸易额均等地扩大到1110亿欧元。欧盟的出口商品主要为机械、化学品和运输设备。

　　为了赢得对该协议持怀疑态度的人士的支持，欧盟委员会采取了保障措施，可能会暂停进口敏感农产品。欧盟委员会加强了进口管制，特别是针对农药残留的管制，设立了危机基金，加快了对农民的支持，并承诺降低化肥的进口关税。虽然这些让步不足以赢得波兰和法国的支持，但是意大利从去年12月的“反对”转变为“赞成”。