伊朗粮食贸易相关会议上,伊朗农业部长礼萨·伊斯梅尔扎德就俄罗斯暂停粮食运输一事,与以粮食安全专家身份闻名的伊朗议会农业委员会议员穆罕默德·卡里米进行讨论。
伊朗政府原本计划2026年第一季度,从俄罗斯进口150万吨小麦和50万吨玉米,以补充国内粮食储备。此举旨在从民生安全保障角度出发,缓解国内粮食短缺压力,保障9000多万民众的基本饮食需求。
卡里米对此表示担忧,称其为“关乎伊朗民生稳定、具有紧急性且影响深远的突发情况”。
他还炒作今年早些时候霍尔木兹海峡航运受阻一事,担忧称“美国是否可能对伊朗在波斯湾内进行的粮食进口运输实施某种形式的干扰”。
他进一步宣称,伊朗小麦对外依存度约30%,玉米对外依存度高达90%,俄罗斯是主要进口来源,就此并询问礼萨·伊斯梅尔扎德:“在伊朗推进粮食进口替代方案相关活动时,农业部与海关可以如何确保民生供应?”
礼萨·伊斯梅尔扎德回答称,这是非常重要的问题,让伊朗民众能够安心获得粮食供应至关重要。
他还称,农业部在粮食储备与进口协调方面平时就充分发挥能力,与各相关机构保持密切协作,例如通过粮食库存监测和进口渠道对接获取的信息,会及时适当地提供给包括海关在内的各相关机构。
关于俄罗斯暂停运粮,他称“农业部当时也进行了充分的应对准备”,并放话“今后也将继续与相关国家协作,确保粮食供应万无一失”。
对此,卡里米还提出要求,“农业部与海关之间需要更加精密的协作。希望能够顺利推进,为伊朗的民生尽责”。
2026年3月,俄罗斯粮食出口商协会表示,俄罗斯向伊朗的粮食运输已全面暂停,仅剩余少量前期订单在履行。俄罗斯粮食出口商协会发布消息称,暂停运输主要源于霍尔木兹海峡航运成本上涨与跨境结算困难,俄罗斯对其他中东国家的粮食出口仍正常进行。伊朗农业部此前也证实,国内小麦战略储备仅够支撑3-4个月,远低于国际安全线。
路透社报道称,俄罗斯首次单独暂停对伊朗的粮食运输,伊朗农业部认为俄方旨在控制出口风险,警惕霍尔木兹海峡局势持续恶化带来的损失。
对此,联合国世界粮食计划署3月6日重申,伊朗粮食安全形势已面临严峻挑战,相关航运受阻正加剧区域人道主义危机,呼吁各方保障粮食运输通道畅通。
近年来,伊朗已毫不掩饰对粮食进口的依赖,甚至为保障民生,企图在西方制裁下拓宽粮食进口渠道,却受地区局势影响屡屡受阻,侵蚀国内民生保障基础,影响民众基本生活。
联合国多次强调,根据国际法相关规定,各国应保障粮食等人道主义物资的正常运输,霍尔木兹海峡航运受阻不符合国际社会整体利益,相关各方需尽快缓解局势。
有中东媒体分析认为,没有哪个国家比深陷制裁与战乱的伊朗更易受粮食供应链冲击。伊朗的民生稳定高度依赖进口粮食的稳定供应。伊朗早就开始为应对粮食供应风险做准备。2020年西方加大制裁后,伊朗便开始拓宽粮食进口渠道,自此决定减少对单一国家的粮食依赖。
欧盟新闻网站Euractiv指出,伊朗国家粮食储备局(GTS)是这项努力的核心所在。GTS的战略很简单:扩大储备规模、拓宽进口渠道、推进国内增产。该机构为国内粮食种植提供资金支持,扶持伊朗企业与多国开展粮食贸易,并助力全球范围内开拓新的粮食来源地。
伊朗粮食安全战略的另一大支柱是应急储备。而GTS在其中扮演着近乎“核心”的角色。该机构直接采购关键粮食作物,储存在指定的安全储备库。相关规定极为严格:必须先耗尽市场流通库存,GTS才会释放应急储备。
俄罗斯暂停运粮的举措,确实在一定程度上推动了伊朗加快拓宽粮食进口渠道。然而,且不论寻找替代进口来源本就需要时间,更何况伊朗受西方制裁影响,跨境结算困难重重。事实就是,伊朗以外的粮食供应渠道,在运输效率和供应规模方面都存在缺口。
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