粮食安全是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的战略问题，同时也是重要的政治问题和民生问题。随着人口增长以及工业化、城镇化、国际化的快速推进，我国粮食供求形势已经发生了深刻改变，粮食安全也面临更高要求。其中，值得关注的是我国县域粮食安全中存在的主要问题，提出相应的应对措施，对推动地方粮食规范管理、助力保障粮食储备安全具有重要意义。

　　从全生命周期审计视角来看“粮食安全”，就是立足于粮食的生产、流通环节，同时围绕“生产”和“流通”环节中党和国家粮食安全政策及决策部署情况审计以及各环节中针对所涉及粮食企业的经营审计，构造了“全链条”大逻辑的粮食审计框架，有助于相关粮食审计部门把握审计重点，修补粮食审计遗漏，提高粮食审计部门的工作效率，从而有助于我国粮食安全的长治久安。

　　全生命周期管理理念是将管理对象视为一个动态、成长的生命体，力图确保整个体系在前期介入、中期应对、后期总结的过程中形成有机闭环，真正实现环环相扣、协同配合、高效运转、有机成长。“粮食安全”本身就是一个“生命体”，其包含粮食生产、流通、加工等环节的系统安全。因此，要保证粮食安全，任何一个环节都不能出问题。

　　在粮食生产环节要构建基于粮食生产要素的“四维”安全审计体系，包括种子安全审计、农田保护审计、生产技术使用情况审计以及生产资金补助审计等。

　　而在粮食流通环节则需要构建“收购-存储-轮换”为核心的审计流程框架，编写规范化审计指南，并形成动态优化机制，实现粮食流通环节涉及的相关主体(如粮食经营公司、粮库等)运行、政策落实、资金使用等方面的安全通畅。真正做到粮食收购“合规合矩”，不损害粮农利益;粮食储存“保质保量”，粮食轮换“真实有据”，实现“库中有粮，心中不慌”。

　　其中，粮食加工环节，要构建区域粮油加工供应链审计保障机制，分解粮食加工环节，形成多维审计方案，保证区域日常食品供应的完整性、安全性、可持续性及稳健性。

　　粮食审计全生命周期体系就是粮食生产环节与粮食流通环节的集合，从其全生命周期视域下的粮食安全研究型审计的重点在于贯彻执行党和国家粮食安全方针政策及决策部署情况审计;粮食生产环节的审计重点;粮食流通环节审计重点。

　　全生命周期视阈下的粮食安全研究型审计，要把传统审计方法与大数据技术相结合，从信息化中要资源、向数据化要速率，提出全面的针对各个粮食安全环节的路径方案，全面高效开展审计工作。

　　2022年1月12日至2022年5月8日，射阳县审计局采用了研究型审计框架，对全县涉粮的32家行政事业单位、国有企业的2017年-2021年粮食安全相关政策落实情况，进行了专项审计调查。据介绍，射阳县审计在粮食安全的审计中，审计路径的优化包含三个方面，一是粮食生产环节审计路径设计，其中包括：种子安全审计路径设计;农田保护审计路径设计;粮食生产技术使用审计路径设计和粮食生产环节政策资金审计路径设计。二是粮食流通环节审计路径设计，包含粮食收购环节审计路径设计;粮食储存环节审计路径设计;粮食轮换环节审计路径设计;粮食加工环节审计路径设计;粮食流通环节资金使用审计路径设计和粮食流通环节涉粮企业审计路径设计。三则是贯彻执行党和国家粮食安全政策及决策部署情况审计。

　　保障国家粮食安全是必须守住的底线。各地审计机关积极发挥审计功能，在保障粮食安全方面做出了重要贡献。优化粮食审计路径是当前深化国家审计部门增强粮食安全审计工作的重要手段，在未来可持续开展粮食审计工作中发挥着至关重要的作用。