记者自青岛市财政局获悉，2025年，中央财政累计下达资金21825万元支持青岛市政策性农业保险，同比增长11%，补贴金额居计划单列市首位。其中，青岛市2024年农业保险保费综合补贴绩效评价再次入围一档，获奖补资金10604万元。

　　此次中央补贴资金的下达，将为青岛开展政策性农业保险提供有力资金保障，其中奖补资金可统筹用于支持开展市级地方特色农业保险，进一步丰富农业保险体系，推动农业保险高质量发展。

　　政策性农业保险是助力乡村全面振兴的金融工具之一，可以有效分散农业生产经营风险，有力推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益。

　　2025年，青岛充分发挥财政金融协同作用，强化顶层设计，不断完善农业保险制度体系，逐步建立起涵盖主粮作物、经济作物、畜牧养殖等的农业保险政策体系，为全市农业生产主体提供了有效的风险保障。

　　为75余万农户提供风险保障

　　来自青岛市财政局的数据显示，2025年，青岛市级政策性农业保险保费规模4.77亿元，各级财政配套保费补贴资金3.84亿元，累计为75余万户次提供风险保障115亿元。

　　不仅仅是风险保障能力的提升，险种数量及覆盖范围不断扩展同样是青岛政策性农业保险的突出亮点。

　　截至目前，青岛市级政策性农业保险险种累计共有31个，涵盖粮食种植、果蔬种植、畜牧养殖、海洋渔业等多个产业，农业保险体系得到进一步丰富。

　　2025年，青岛市级政策性农业险新增加肉牛收入保险试点和蜜蜂气象指数保险试点。其中，肉牛收入保险主要保障范围为因自然灾害、疾病或传染性疫病导致保险肉牛死亡;保险肉牛实际出栏重量降低，或实际价格下降，造成投保主体收入损失。保险金额为每头7000元，保险费每头378元。保费由投保主体承担20%，财政补贴80%，补贴上限700万元。

　　蜜蜂气象指数保险试点主要保障范围为蜜蜂所在区域遭遇低温、高温、风力、降雨灾害造成的损失。保险金额为每箱600元，保险费每箱37.8元。保费由投保主体承担20%，财政补贴80%，补贴上限60万元。

　　2025年，青岛政策性农业保险的保障能力也进一步优化，从单纯“保价格”优化为“既保产量，又保价格”，如蛋鸡收入保险、生猪收入保险、肉牛收入保险等，既能保障畜禽受灾死亡造成的损失，还可以保障因产量降低或价格下降造成投保主体收入损失，进一步维护养殖户利益，为投保农户收入兜底。

　　财金协同发力

　　风险保障水平不断提升、险种日渐丰富的背后，是青岛财金协同发力的全面跃升。

　　政策性农业保险是一项系统工程，需要多部门协同发力。青岛成立市财政部门牵头，农业农村、渔业、林业、发展改革、金融监管、金融办等部门组成的青岛市农业保险高质量发展工作联席会议，建立工作协调机制、信息共享制度，统筹协调推进全市农业保险高质量发展。

　　青岛还开发建设农业保险监管平台，对青岛市农业保险业务进行穿透式、全周期管理和绩效评价。通过召开会议、定期调度、加强培训等措施，指导承保机构加快提高服务能力。加强承保机构监督管理，完善农险准入机制，规范承保理赔操作，农业保险服务水平不断提升。

　　青岛开展承保机构遴选，全市政策性农业保险承保机构由4家增加至10家，农业保险市场布局得到优化。承保机构进一步加强服务网络建设，积极推广农业保险线上办理App，农户在家打个电话、动动手指，足不出户就可以办理投保、理赔等业务。

　　撑起强农惠民“保护伞”

　　青岛政策性农业保险的“扩面、提标、增品”，为农产品稳产保供、保障农民收益提供兜底保障，撑起强农惠民“保护伞”。

　　蜜蜂养殖虽是小众产业，却维系着许多蜂农的家庭生计，更关系到千家万户的生活品质。

　　中国人寿财险青岛市分公司用30余万元的财政补贴撬动了750余万元的风险保障，提升了蜂农的抗风险能力，让“小蜜蜂”真正变成稳收增收的“大产业”。

　　“蜜蜂气象指数保险保费的80%由财政承担，农户仅需负担20%，有效降低了蜂农的经济负担，调动了投保积极性。”中国人寿财险青岛市分公司负责人表示。

　　蜜蜂对环境气候极为敏感，极端天气往往造成蜂群大量死亡或产蜜量骤减。但由于蜜蜂体型微小、数量庞大，传统养殖保险中的定损方式在实际操作中极难落地，导致这一领域保险覆盖面较小。

　　该公司针对蜜蜂养殖产业的风险特点，在青岛市财政局、市农业农村局及青岛金融监管局的统筹部署下，依托青岛市畜牧工作站的专业技术指导，成功研发并开办了蜜蜂气象指数保险。

　　“蜜蜂不像牛羊那么好清点，作为特种养殖，它们更需要精细化的呵护。”中国人寿财险青岛市分公司农村业务部工作人员介绍。为更好地服务这一特色产业，该公司在试点中引入“承保锁”这一实用工具。工作人员深入蜜蜂养殖现场，给每一个参保蜂箱挂上专属的“身份证”。通过“一箱一码”的精准标记，让每一箱蜜蜂都有了明确的身份归属。这不仅让特种养殖的管理变得有据可依，也为后续提供更精准的金融服务打下了基础。

　　理赔方面，蜜蜂气象指数保险保险不再依赖繁琐的现场定损，而是直接锚定气象数据这一客观“标尺”进行理赔。这种“看天理赔”的创新模式，不仅让定损过程更加公开透明，化解了理赔争议，更极大地简化了理赔流程，切实解决了特种养殖户的后顾之忧。

　　2025年3月，太平财险青岛分公司将签发的青岛市首单商业性小麦低温气象指数保险单，送到即墨区移风店镇种植大户手中。保单为3300亩小麦提供了66万元的风险保障。

　　作为青岛市政策性农业保险承保机构之一，太平财险青岛分公司积极落实政策要求，从满足农户多元化保险需求出发，携手青岛市生态与农业气象中心合作开发商业性小麦低温气象指数保险产品，根据小麦各生长周期面临的低温冻害风险设定不同触发阈值，最终根据保险期间累计的积寒指数进行赔付。商业性小麦低温指数保险是对中央政策性小麦完全成本保险的有力补充，有效提高了小麦保障水平，拓宽了风险保障范围，满足了多元化保险需求。

　　“保险+气象”的模式创新有效规避了传统农业保险中定损难、理赔慢的问题，大大提高了理赔效率，为农户提供了更加便捷、高效的风险保障。