黑龙江省政府工作报告明确提出,坚决当好国家粮食安全“压舱石”,深入实施新一轮千万吨粮食增产计划,向着1800亿斤粮食产能目标挺进。在全省两会上,代表委员们围绕如何夯实粮食安全根基,从科技支撑、农技推广、金融支持、保障机制等方面建言献策。
扛牢科技支撑重任
代表建议强化科技赋能,构建全链条科技支撑体系。在种业创新上,发挥科研院校及育繁推一体化种子企业优势,开展良种联合攻关,加快引进、筛选和培育专用高产优质新品种。同时,强化科企合作保障优质种源供应,并通过深化科技包联、垦地共建,集成推广大垄密植栽培、精准施肥等增产技术,全面提升科技贡献率。
打通农技推广“最后一公里”
农技推广是粮食增产的重要抓手。以佳木斯市为例,农业技术推广部门以打通“最后一公里”为目标,创新服务方式,创建“四双工程”。该工程构建了上联科研院校、下联生产主体的技术推广途径,通过院县结对、专家包联、技术员服务到村等方式,指导农民种植高产田。
发挥财政金融协同支农机(885706)制作用
财政金融协同支农为粮食产能提升提供支撑。省农业融资担保公司2025年新增担保额303.5亿元,其中支持粮食种植(884002)领域220亿元。公司表示,2026年新增担保额将保持在300亿元以上,支持粮食领域占比达70%以上,并对种植粮食业务实行不超过0.3%的优惠担保费率,通过线上线下结合提升服务便利度,努力破解农业发展“融资难”“融资贵”问题。
健全保障机制 优化产业布局
委员建议健全保障机制,凝聚稳产增产合力。具体包括完善种粮收益保障机制,适当提高粮食收购保护价,扩大农业保险覆盖面,给予种粮主体专项补贴。同时,以土地延包政策为支撑,规范土地流转(885439)托管,发展适度规模种植。还需落实主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政倾斜,并健全防灾减灾体系,强化气象预警与病虫害统防统治,持续提升种粮积极性与抗风险能力。
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