历经三次延长后，黑海粮食协议将于7月17日到期。为何俄罗斯宣称要退出?该协议再次延长的可能性有多大?如果就此终止将带来哪些影响?俄罗斯卫星通讯社联系了三位经济和国际事务专家，对此作出了解释。

　　当初为何愿意签署?

　　通过联合国和土耳其的调解，《黑海谷物协议》于2022年7月签署，旨在为从黑海港口运输粮食和化肥的船只提供安全的海上走廊，特别是通过俄罗斯海军控制的海域运送乌克兰粮食。

　　俄罗斯同意该协议有两个基本原因：一是西方国家承诺通过取消或放松进口限制、二级制裁威胁和银行限制等，促进俄罗斯食品和化肥出口欧盟和第三国。二是来自联合国的警告和人道主义压力，如果俄罗斯阻拦乌克兰农产品出口，将有可能引发世界最贫穷国家的饥荒，因为乌克兰与俄罗斯一样是全球小麦、大麦、玉米和葵花籽油等食品的主要生产国。

　　现在为何要退出?

　　俄罗斯总统普京上周四在接受俄罗斯电视台采访时表示，他们与联合国达成的协议中有一些条款必须考虑俄罗斯的利益，包括物流、保险、资金转移与农产品的支付以及许多其他方面。然而，“什么都没有，我想强调这一点，他们在这方面根本没有采取任何行动。尽管如此，我们还是多次自愿延长这项所谓的协议，但听着：现在够了。”

　　普京警告称，如果莫斯科谈判伙伴再次做出空头承诺，俄罗斯将于7月17日暂停参与粮食协议。他同时强调，如果稍后兑现对俄罗斯的承诺，俄罗斯将准备“立即”恢复参与。

　　一年过去了，西方对俄罗斯农产品出口的严格限制仍然存在，出口商面临着各种困难，包括获得航运保险、船舶维修服务和银行的问题，俄罗斯企业仍然与全球金融流隔绝。

　　此外，联合国负责黑海港口农产品外运协议执行的协调中心表示，自这份协议实施以来，没有一艘船只执行从俄运送化肥的任务。同时，从俄罗斯城市陶里亚蒂到乌克兰敖德萨港的输氨管道于今年6月被毁。该管道俄罗斯用来运输氨(氮肥的重要原料)的一条关键动脉。俄方指责乌武装分子破坏了这一管道。

　　在普京7月15日与南非总统拉马福萨通电话中，普京强调，“俄罗斯与联合国关于消除俄粮食和化肥出口障碍的备忘录规定的义务至今未被履行”。

　　至于人道主义问题，俄罗斯本意是为了“保障贫穷国家的利益”，然而现实证明这只是西方的借口。普京去年11月指出，从乌克兰外运的粮食只有3%~5%最终进入了贫穷国家，剩余有34%进入土耳其，35%甚至更多被欧盟国家拿走了。

　　普京在上周的采访中还表示，在过去一年里，西方指责对乌克兰的军事行动是全球粮食和化肥价格上涨的罪魁祸首，但事实上“物价上涨是在新冠疫情期间开始的，当时富裕的西方国家开始大肆印钞，并‘以大量的资金从世界市场上掠夺粮食’，使贫穷国家处于非常困难的境地。”

　　俄罗斯媒体15日援引联合国数据计算得出，欧盟仍然是黑海粮食协议的主要受益者，有1240万吨粮食流向欧盟国家，占总供应量的38%，其次是土耳其和中国。世界上最贫穷的国家，其中包括阿富汗、也门、索马里、苏丹和埃塞俄比亚，仅从粮食协议中获得了76.86万吨农产品，即2.3%。

　　普京在与南非总统的通话中重申：“协议的主要目标——向包括非洲大陆在内的需要粮食的国家供应粮食——没有实现。”

　　再次延长协议的可能性有多大?

　　俄罗斯人民友谊大学世界经济与商业研究所副教授Khadzhimurad　Belkharoev指出，原本应该出口到最贫穷国家的粮食最终却销往富裕、自给自足的国家，“西班牙、荷兰和意大利购买这些粮食作物，以工业规模饲养着本国牲畜，因为它们是肉类和肉制品的来源，而乌克兰的谷物售价低廉。”

　　鉴于这些现实，他认为延长粮食协议取决于俄罗斯的善意。

　　俄罗斯国家研究型高等经济大学外国区域研究系高级讲师Elmira　Imamkulieva)则认为俄罗斯可能会同意延长，不过她告诉卫星通讯社，这样做“会带来越来越多的军事和政治风险”，因为俄罗斯的条件“未得到满足”。

　　另一方面，土耳其国际事务观察员Hasan　Erel认为，该协议可能不会延长，因为该协议的实施情况对俄罗斯来说还有很多需要改进的地方。

　　Erel解释道：“莫斯科与该协议有关的许多期望并未实现，特别是在制裁方面。此外，土耳其的行动也产生了影响，特别是乌克兰总统泽连斯基最近在伊斯坦布尔与土耳其总统埃尔多安的会面，以及双方签署了在乌克兰生产土耳其Bayraktar攻击无人机的协议。”他表示，所有这些因素都降低了协议延长的可能性。

　　如果就此终止协议会发生什么?

　　据报道，乌克兰已经在为可能暂停的粮食协议做准备，官员们私下告诉媒体，乌克兰将使用多瑙河沿岸的驳船、罗马尼亚康斯坦察港、波兰格但斯克和格丁尼亚港出口粮食。然而，乌克兰媒体担心，所有的这些路径都将比现有安排更昂贵。

　　俄罗斯媒体根据联合国、以及乌克兰农业和海关总署的数据分析后显示，如果俄罗斯不延长粮食协议，乌克兰每月或将损失约5亿美元。

　　数据显示，2022年8月至2023年6月，乌克兰出口了约5060万吨粮食，总价值98亿美元，其中约78%至80%通过该国港口出口，其余通过铁路、公路、铁路和驳船装运。

　　黑海粮食计划促成的粮食出口量为2810万吨，占乌克兰海外总销量的55.5%。总体而言，通过港口出口带来的收入约为77亿美元，其中通过黑海出口55亿美元，通过河流出口22亿美元。如果不续签粮食协议，乌克兰每月将损失5亿美元以上。

　　此外，环球时报援引美联社报道称，该协议保证了进出乌克兰港口的船只不会受到攻击，因此被誉为战争中的希望灯塔。国际救援委员会将该协议称为处于粮食不安全前线的79个国家和3.49亿人民的“生命线”。

　　对此，Belkharoev建议，不应简单地延长粮食协议，而应重新进行谈判，以确保双方同步履行其条件，并明确阐明“参与各方的条件”。