美国环保署(EPA)即将就数十项小型炼厂提出的生物燃料混合义务豁免申请作出裁决,这一决定可能最早在本周公布。
消息人士透露,该裁决将涵盖近年积压的部分申请,并可能批准部分豁免。这将成为特朗普政府新一轮能源政策的重要信号,或深刻影响生物燃料市场。
根据美国可再生燃料标准反(RFS),炼厂必须将一定比例的生物燃料(乙醇和生物柴油等)混入汽柴油中,每生产一加仑都会产生可交易的合规积分(也称为可识别码RIN)。小型炼厂若能证明承担混合义务会造成“过度经济负担”,则可申请豁免。
近年来申请激增,截至目前,EPA积压的豁免申请多达195份,其中约五分之一涉及2024和2025年度 的合规义务。
今年6月,EPA曾提出在2026和2027年将混合比例提升至历史新高,此举受到农业和生物燃料行业欢迎,却引发炼油行业反对。农民与油企的政治诉求此后逐渐分化,特朗普面临如何平衡两大选民群体的考验。若此次EPA批准过多豁免,可能导致整体生物燃料需求下降,RIN价格下跌;反之,若豁免数量少,积分价格将上升,刺激更多生物燃料混合使用。
市场目前预期每年约有20个豁免获批,相当于9亿加仑乙醇的额度。这一水平能让生物燃料生产维持到2026年初。但对于已过合规期的年度申请,EPA如何处理仍有不确定性。
法律层面上,美国最高法院6月的判决缩小了对EPA裁决提起诉讼的范围,这意味着EPA此次裁决将为未来设定先例,并拥有更明确的操作空间。
分析人士指出,此次裁决不仅关乎短期市场波动,更关乎美国能源结构调整与农产品消费格局。若EPA最终立场倾向支持农业与生物燃料行业,玉米、豆油等原料需求将获提振;反之,小型炼厂或将迎来更大喘息空间,但可能削弱清洁能源推广的力度。整体来看,这将成为特朗普政府能源与农业政策平衡中的关键一役。
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