据知情人士透露，特朗普政府将于周二公布一项提案，旨在处理此前为小型炼油厂豁免的生物燃料掺混义务的重新分配问题。

　　该提案由美国环保署(EPA)起草，此举恐将引发美国石油和农业利益集团的新一轮政策冲突。

　　根据美国可再生燃料标准法案(RFS)，美国炼厂每年需掺混数十亿加仑的生物燃料，或者通过购买RINs完成掺混义务，但是允许小炼厂因财务困难申请豁免。生物燃料行业和农业团体批评此举削弱了生物燃料需求，损害了农民和乙醇生产商的利益。

　　此次EPA的提案重点即是如何处理这些因豁免而未完成的可识别再生码(RINs)。石油行业与农业及生物燃料行业对此看法尖锐对立。石油行业希望避免将豁免的配额重新分配给其他大型炼油商，认为这会增加其合规成本。而玉米种植带的农业团体和乙醇制造商则强烈要求EPA将这些豁免的配额重新分配至整个行业，以弥补因豁免而损失的需求，维护RFS政策的完整性。

　　因此，EPA即将公布的方案细节将至关重要，它直接关系到数十亿美元的成本将由哪一方承担。此举被视为特朗普政府在2025年大选前，为平衡其关键选民基础——石油州的传统能源支持者与中西部农业州选民——所作出的又一次艰难尝试。提案的发布将为这两个强大行业围绕美国能源和农业政策影响力的持续争夺奠定最新的战场。

　　截至2024年，美国豁免生物燃料掺混总量约14亿RINs，相当于11亿加仑，预计随着EPA处理2025年的申请，豁免总量仍将上升。