欧盟与南方共同市场(Mercosur)之间的贸易协定谈判,近年来在欧洲农业界引发了日益激烈的反对声浪。
本月数以百计的欧洲农民在布鲁塞尔举行抗议活动,甚至与警方发生冲突,凸显该协议在农业领域的高度敏感性。欧盟农民和行业组织普遍认为,该协定在规则与标准上存在严重不对等,将对欧洲农业造成系统性冲击。
反对者的核心理由集中在“竞争不公平”。欧盟农业长期受到严格的环境、食品安全、劳工与碳排放法规约束,而南共市国家在这些方面的监管被认为明显宽松。多家欧洲农业与食品行业协会在联合声明中指出,协议可能允许大规模零关税进口大米、禽肉、牛肉、糖、玉米和乙醇,而这些产品往往是在低于欧盟标准的条件下生产的。这种制度差异使欧洲农民在成本结构上处于劣势。
在具体案例中,行业组织强调农药与化学品使用差距尤为突出。例如,巴西甘蔗种植中允许使用的活性成分中,有30多种在欧盟甜菜种植中被全面禁止;玉米生产中,欧盟不允许使用的化学品比例高达52%。欧洲方面认为,这不仅削弱了自身农业的竞争力,也可能对消费者健康与生态环境构成潜在风险。
此外,农民组织对协议中“可持续发展条款”的约束力表示强烈质疑。他们认为,相关条款既不具备强制性,也缺乏有效执行机制,难以防止对就业、环境和公共健康产生负面影响。
在进口规模方面,来自南共市的禽肉已占欧盟进口总量的约三分之一,牛肉、糖、玉米、蜂蜜和乙醇的进口也持续增长,价格压力正在欧洲本土市场显现。
在农民看来,该协议不仅可能进一步压低农产品价格,还会削弱消费者对“欧洲食品高标准”的信任基础,从而动摇欧盟农业长期以来赖以生存的制度优势。这种担忧,正成为欧盟内部批准协议进程中最难化解的政治阻力之一。
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