美国农民和贸易商正努力评估美国最高法院驳回特朗普关税所带来的影响。过去一年来,这些关税对全球贸易造成了巨大冲击。
美国最高法院表示,特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收全球关税的超越了总统权限。不过该裁决留下了许多悬而未决的问题,包括进口商在多大程度上有权获得退税。裁决公布后,芝加哥农产品期货剧烈波动。
美国大豆玉米主产区衣阿华州的农民帕姆·约翰逊女士表示,周五的裁决让她看到了希望,表明大法官正在倾听那些受关税影响者的呼声,贸易关系现在可以重建。她补充说,缓解美国人受到的关税压力是一个重要进步。她曾任美国全国玉米种植户协会的主席,也是近期一封联名信函的签署人之一。这封由许多农业行业前领导人签署的信函警告美国农业经济正处于危机之中,“关税正在扼杀我们。”
然而,市场更关注的是裁决后的连锁反应。特朗普周五在裁决后立即反击,称他将签署一项行政令,对全球进口商品征收10%的关税,并展开一系列调查,以征收更多关税。周六特朗普宣布将全球临时关税从10%提高到法律允许的最高上限15%。
美国农业与贸易政策研究所贸易与国际战略主任凯伦·汉森-库恩表示,关键问题在于,美国政府的下一步决定是以公平透明的方式实施,还是会仓促出台临时措施,延续“破坏性的关税混乱”。
希尔托普证券(Hilltop Securities)高级策略师沃尔特·库尼什表示,他担心裁决可能对加拿大和墨西哥产生影响。这项裁决将如何影响全球大宗农作物的流通,目前存在的问题远多于答案。
美国最高法院出台这项裁决的背景是,特朗普的关税政策已经对美国农民造成损害,尤其是引发了与中国的贸易战,导致美国种植户失去了最大出口市场的市场准入。去年10月底中美元首在韩国会晤并达成贸易休战共识后,中国恢复采购美国大豆,但是本年度迄今,中国采购的美国大豆数量仍然比去年同期减少49%。
特朗普本月初称中国考虑在本年度额外采购800万吨美国大豆。白宫官员称,特朗普将于3月底到4月初访问中国。会谈结果可能决定中国未来采购规模。
密苏里州农民马蒂·理查森提出了更现实的疑问:其他国家是否会因此撤销对美关税?如果美国需退还关税收入,承诺的联邦援助是否会受影响?特朗普曾暗示关税可为农户提供资金援助。此前美国农业部宣布将通过120亿美元的农业救助计划来帮助种植户。在政策明朗前,美国农民仍将在希望与不确定性中等待。
从大宗商品角度看,关税取消可能为部分软商品带来提振。粗糖期货因巴西有望向美国出口更多乙醇和糖而获得支撑。就化肥而言,由于多数品类去年秋季已获关税豁免,因此影响有限,但已支付关税者可能获得退税。Meridian农业顾问公司首席农经学家韦斯利·戴维斯表示,部分农用设备和农作物投入产品的价格可能短期下跌。
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