为保障粮食安全，调动农民保护耕地积极性，宁夏回族自治区近日制定《耕地地力保护补贴实施方案》。方案明确了补贴对象、标准、发放流程及各相关部门职责，旨在通过财政补贴方式，牢牢守住耕地数量不减少、质量不下降的底线。

　　一、补贴对象和范围

　　补贴对象原则上为拥有耕地承包经营权的种地农民(含农垦农场农工)。宁夏农垦集团所属农场的公管耕地纳入补贴范围，直接补贴到所属农场(公司)。土地经营权发生流转的，需在合同中明确补贴受益方，未明确的仍由原承包农户享受。

　　补贴面积以农村土地承包确权面积或二轮承包面积为依据。以下情形不予补贴：

　　1. 撂荒1年以上的耕地;

　　2. 已改变用途的耕地(如转为养殖、设施农业、非农业占用等);

　　3. 占补平衡中补充面积和质量达不到耕种条件的耕地;

　　4. 各类行政事业单位、企业等所属农场耕地;

　　5. 违反耕地保护的其他情形。

　　二、补贴标准及资金分配

　　自治区财政厅、农业农村厅根据中央下达资金及各县(市、区)上年度实际发放面积，按水地占资金总量63%、旱地占37%的比例确定补贴标准，并分配年度资金。补贴资金需在每年6月30日前全部兑付到位。

　　三、补贴面积核定和资金发放

　　流程分为五个环节：

　　1. 面积申报：行政村填报农户信息登记表，经农户签字确认后上报乡镇。

　　2. 面积核实：乡镇政府审核信息，不一致处经农户确认后调整。

　　3. 信息公示：乡镇在镇村两级公示补贴信息不少于5个工作日。

　　4. 数据汇总：县级农业农村部门复核并公示后，报县政府审定。

　　5. 资金发放：通过“一卡通”管理平台集中发放，严禁抵扣、挪用。

　　四、职责分工

　　方案明确了自治区、市、县、乡各级农业农村及财政部门的职责，包括政策落实、资金监管、信息审核、公示抽查等。县级部门需于每年9月30日前将完整资料报送自治区农业农村厅。

　　五、保障措施

　　各级部门需加强信息比对与资金监管，严肃查处骗取、挪用补贴等行为。本方案自2026年3月12日起施行，有效期至2030年3月11日。