各市农业农村局:
为营造种业振兴良好环境,贯彻落实种业监管执法年活动工作部署,严防不合格种子流入市场,根据《农业农村部种业管理司 全国农业技术推广服务中心关于开展2025年冬季农作物种子企业监督抽查的通知》(农种市函〔2025〕21号)和《安徽省农业农村厅办公室关于印发2025年全省种业监管执法年活动方案的通知》(皖农办种函〔2025〕36号)要求,我厅决定组织开展2025年冬季农作物种子企业监督抽查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
本次监督抽查的对象主要是玉米、水稻、大豆和蔬菜等作物种子生产经营企业,抽查企业覆盖率不低于去年,国家和省级救灾备荒种子储备任务承储企业现场检查全覆盖,转基因玉米、大豆种子生产经营企业转基因品种抽检全覆盖,适当加大大豆种子质量抽查力度。进一步加强网络平台销售种子的监管,采用购买样品、现场检查生产经营单位等方式对网络平台销售的种子开展抽查。各地要落实分级分类监管要求,对投诉举报多、发现问题多、涉案多的企业作为监督检查重点;对近几年监督抽查未发现问题以及通过种子认证、信用评价高的企业合理减少检查频次。
二、检查内容
(一)企业资质、档案。检查种子企业生产经营许可情况, 重点核查是否存在无生产经营许可证、超出许可范围生产经营种子等行为;检查生产经营档案是否规范、齐全,重点核查转基因种子的生产经营档案、通过网络平台销售种子的经营档案记录。
(二)种子标签标注。检查种子包装标签内容是否完整、规范,制作是否符合要求。重点核查生产经营许可、审定或登记、质量指标和二维码等信息。转基因种子同时检查应当加注的内容。认证种子重点检查是否存在超范围使用认证标识的情况。
(三)种子质量。抽取玉米、水稻、大豆、蔬菜等作物种子样品。根据实际情况开展净度、水分、发芽率、品种真实性、品种纯度、转基因成分检测,转基因玉米、大豆种子同步开展品种转基因真实性和品种转基因纯度检测。
(四)救灾备荒储备种子。对国家和省级救灾备荒种子的承储情况进行核查。核查内容主要包括储备任务落实、管理制度措施、资金使用情况、仓储设施条件等方面,重点围绕企业承储品种、数量、质量及过程管理等情况开展。对承储的种子实施品种全覆盖抽检。
三、抽查方式
抽调六安、安庆、池州等市种子质量监督检验站组成检查组,对省级及以上农业农村主管部门核发生产经营许可证的企业和承担国家及省级救灾备荒种子储备任务的企业进行监督抽查。省种子管理总站对主流网络平台上发货地在安徽的种子采用购买样品方式进行质量抽检。市级及以下核发生产经营许可证的企业由各市组织开展监督抽查。
四、抽检安排
(一)扦样。本次抽样工作要求由具备资质的检验机构承担,扦取样品数量应满足检测和备份样品的合理留存需要,送验样品数量应符合GB/T3543.2的规定。扦样结束后,承担省级及以上发证企业抽查检验机构应及时将扦样单、品种真实性和转基因成分检测样品及备份样品、品种纯度种植鉴定样品送交至省种子质量监督检验站,净度、水分、发芽率的备份样品由扦样检验机构留存。各市也可根据需要,将水稻、玉米作物品种纯度、真实性和转基因成分检测的样品送交至省种子质量监督检验站统一安排检测,所有备份样品由扦样检验机构留存。
(二)检测。净度、发芽率、水分的检测由扦样检验机构承担,其他检测项目由省种子管理总站统一安排。检验依据为《农作物种子检验规程》(GB/T 3543-2025)、《主要农作物品种真实性和纯度SSR分子标记检测 玉米》(GB/T 39914-2021)、《主要农作物品种真实性和纯度SSR分子标记检测 稻》(GB/T 39917-2021)及《玉米转基因品种真实性和纯度鉴定技术规程(试用)》《大豆转基因品种真实性和纯度鉴定技术规程(试用)》等标准和检测方法。
五、进度安排
2026年1月20日前,完成现场检查和扦样工作,并汇总样品信息报送省种子管理总站。2月28日前,完成样品室内检测,并报送检验结果。3月22日前相关检验机构完成检测结果确认、异议材料、不合格样品后续处理情况报送省种子管理总站。品种纯度种植鉴定结果在完成田间鉴定后另行处理。
六、有关要求
(一)加强组织领导。此次抽查是种业监管执法年活动的重要任务,承担本次监督抽查工作的单位务必高度重视,强化组织领导,科学制定方案,确保抽查工作取得实效。
(二)规范抽查程序。严格落实“双随机、一公开”要求,严格执行规定程序,规范开展扦样、样品确认、检测、结果通知、异议处理和结果报送等工作,确保公正、科学、规范开展抽查工作。
(三)依法配合抽检。按照《种子法》有关规定,种子生产企业应积极配合监督抽查工作。要如实说明本年度包装生产经营的作物种类和品种数量,按照抽查内容,配合抽取种子样品等。对冬季未抽到种子样品的企业,将列为2026年重点监督抽查对象。
(四)严肃问题查处。对抽查中发现的违法线索,要及时反馈给企业所在地农业农村主管部门核查;对抽查结果不合格的种子和生产经营者,要严格依法查处。
省农业农村厅种业管理处联系人:武春运;电话:0551-62610898 ;邮箱:ahszyglc@ 163.com。
省种子管理总站联系人:张衡;电话:0551-63436877;邮箱ahszzzjz@126.com。
安徽省农业农村厅办公室
2025年12月12日
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