“哞……哞……哞……”金秋九月，记者走进普洱市江城哈尼族彝族自治县勐烈镇大寨村便听到牛儿欢叫声。“我们大寨村是全县肉牛产业发展示范村。”大寨村驻村第一书记罗班荣高兴地对记者说。随后，罗班荣迫不及待地带着记者参观村里的养牛企业——江城县绿创农业科技服务有限公司，只见一排排整齐的牛舍里，有待出栏的架子牛，也有刚出生数月的牛犊。“在绿创公司带领下，大寨村今年1月至6月底，共销售牛犊和能繁母牛600头，金额达到1000余万元。”罗班荣自豪地说。

　　大寨村只是江城县高位推进肉牛产业发展的一个缩影。近年来，江城县委、县政府立足良好的自然条件和资源禀赋，坚持把肉牛产业作为巩固提升脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要产业来培植，扭住“牛鼻子”带领农户奔向“牛”日子。截至2022年8月末，全县肉牛养殖户达2025户，其中50头以上规模养殖户154户，肉牛存栏4.99万头，出栏2.0349万头，农业产值达2.14亿元。

　　政策扶持 增添发展动力

　　“大寨村70%以上的农户(含合作社与企业)养殖肉牛，养殖最多的达到了220头，出栏时最重的肉牛达800公斤，以每公斤36.5元的价格出售。今年1月至4月底，大寨村又新建牛圈20000余平方米。目前，农户养殖肉牛的积极性极高，这些都得益于县上出台的好政策。”罗班荣说。

　　罗班荣所说的好政策是江城县出台的《江城县肉牛产业发展实施意见》等系列政策。政策明确提出：江城县对2021年至2025年末肉牛存栏达10000头以上的乡(镇)、存栏达3000头以上行政村、存栏达1000头以上的养殖场和存栏达100头以上的养殖户实施一次性奖补。在市级奖补的基础上县财政对达标乡(镇)、村、养殖场和养殖户进行奖补，每个万头示范乡(镇)给予奖补30万元，每个千头专业村给予奖补10万元，每个千头养殖示范场给予奖补10万元，每个百头养殖大户给予奖补2万元。同时，为调动散养户的养殖积极性，发展适度规模养殖，激励农户进行养殖基础设施建设，2021年至2025年，该县对持有合法手续新建牛舍不低于60平方米，养殖肉牛存栏达到设计规模的60%以上的给予一次性奖补，每平方米给予补助200元，每户最高可补助2万元。2021年至2025年，对养殖场(户)养殖能繁母牛存栏达10头以上，每冻改扩繁1头犊牛且在县域内养殖满6个月以上的给予奖补500元。

　　“不但养牛有补助，在江城县种植优质饲草料也有补助。”罗班荣说，县里政策规定，2021年至2025年，对县内养殖户在合法地块新集中种植皇竹草、巨菌草、黑麦草等多年生优质高产牧草2亩及以上的给予一次性奖补，每亩给予补助200元，每户最高可补助2000元。目前，大寨村的饲草料种植面积已有3800亩。

　　一项项“牛”政策的出台，为江城县做大做强做优肉牛产业奠定了坚实基础。

　　信贷支持 贷出发展底气

　　“农户如果想养殖肉牛，首先考虑的就是资金问题，手里没钱即使想养也是有心无力。‘肉牛+保险+信贷’的发展模式则有效破解了这一难题，贷款额度在30万元以内，并且由县财政贴息三年。”江城县绿创农业科技服务有限公司负责人李思晨说，江城县首个“肉牛+保险+信贷”试点项目就在自己的公司落地，通过“肉牛+保险+信贷”的带动模式强化金融服务肉牛产业发展，群众在购买肉牛的同时购买保险，并获得信贷支持，既有效解决了长期以来肉牛养殖存在的“群众无钱养牛”和“养殖风险无保障”的难题，又打通了金融服务“最后一公里”。

　　据了解，江城县实施的“肉牛+保险+信贷”模式为：农户根据贷款授信金额到合作企业认购肉牛(能繁母牛)，并与企业、银行签订三方协议，企业以让利于民为前提出售肉牛(能繁母牛)，农户先支付 20%(含保险)的购牛资金，剩余80%购牛资金(贷款金额)由银行机构支付后企业将养殖户选购好的肉牛(能繁母牛)发放到农户手里，企业在农户养殖过程中提供配套服务。农户可自行出售所购买的肉牛，也可由销售企业以不低于市场价回收农户养殖的肉牛，并且农户在后续养殖中所得资金和理赔款项优先归还贷款。“‘肉牛+保险+信贷’的政策落地，不仅给予了养殖户更大的信贷支持，也给予了养殖户最大的金融优惠，真正让广大养殖户实现了‘低门槛、低风险’的养殖愿望，让广大肉牛养殖户坚定了养殖信心。”罗班荣说，大寨村村民苗德忠通过该方式养殖了25头肉牛，今年以来已经售卖给江城县绿创农业科技服务有限公司5头肉牛，收入相当可观。

　　改良技术 注入发展活力

　　“勐烈镇大寨村作为江城县养牛示范村，长期以来以养殖本地黄牛为主，随着县上推广冻精改良技术，村上越来越多的养殖户选择养殖改良后的杂交牛。大寨村目前共养殖肉牛2780头，冻精改良的牛有1420头。”罗班荣说，江城县本地黄牛个头小、长势慢，冻精改良以后，牛个头更大、长势更快、产量更高，农户养殖后普遍反映良好。“肉牛冻精改良技术，即引进优良肉牛品种冻精，通过人工杂交、配种改良后，使肉牛后代生长发育更快、产肉性能更高，既有效解决了本地黄牛生长慢、体格小、产肉少的弊端，也继承了江城黄牛的抗蜱虫、抗病强等优势，降低了养殖户的养殖难度，保障了养殖户的经济效益。”李思晨介绍，公司目前通过冻精改良已为养殖户提供了上千头的优质牛犊。

　　2021年以来，江城县不断建立健全冻精改良体系，大力推广肉牛冻精改良技术，扩大品种改良覆盖面，鼓励农户对采用“舍饲+放牧”模式饲养的江城黄牛进行冻精改良。县农科局在巩固提升现有县级冻精站的同时，统筹协调企业在勐烈镇大寨村、康平镇营盘山村及勐康村新建冻精改良点，为全县肉牛养殖户提供冻精改良服务。截至2022年8月末，全县累计开展肉牛冻精改良3353头，有效破解了江城黄牛生长周期长、产肉量低的难题，助推全县肉牛良种化发展。

　　在江城县，随着一个个肉牛养殖“红利”的释放，肉牛产业持续发展壮大，有效带动了广大群众增收致富，也为全面推进乡村振兴夯实了基础。“目前，公司的养殖效益每年都在提高，年效益已由创立之初的150万元提升到现在的530万元。”李思晨说，下一步公司将依据发展情况推出基础母牛和育肥牛“托管代养”、犊牛寄养回收等措施，健全完善对养殖农户的“种、料、管、防、销” 一整套保障服务体系，推动肉牛产业取得更大发展。