国务院办公厅日前印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案。方案提出，稳定生猪产能，防范生猪生产和猪肉价格出现大的波动。从具体举措看，要压实生猪产能分级调控责任，督促产能过度下降的省份及时增养能繁母猪，重点排查并纠正以用地、环保等名义关停合法运营养殖场的行为，确保全国能繁母猪存栏量稳定在4100万头以上。加强政府猪肉储备调节，切实做好猪肉市场保供稳价工作。

　　农业农村部26日上午发布的信息显示，当前生猪生产形势总体较好，市场供应有保障。前三季度全国生猪出栏5.2亿头，同比增长5.8%;猪肉产量4150万吨，同比增长5.9%。对于近期全国生猪和猪肉价格出现上涨，农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌表示，短期上涨主要是季节性和阶段性的，这两天在回落，现在生猪产能非常充足，能繁母猪存栏、生猪存栏和新出生仔猪量都是连续5个月增长，后期价格不具备持续上涨的基础。

　　能繁母猪存栏量是反映生猪产能的最稳定、最核心的指标。今年3月1日，农业农村部发布的《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》提出要稳定生猪基础产能，确保能繁母猪存栏量稳定在4100万头左右。

　　国家统计局公布的最新数据显示，截至三季度末，我国能繁殖母猪存栏4362万头，处于合理区间。随着前期产能释放，生猪生产增速放缓，市场价格持续反弹，养殖预期看好，养殖户积极补栏，我国生猪存栏环比连续增加。

　　期货日报记者还注意到，9月以来，国内大型养猪企业陆续表示今年四季度公司能繁母猪数量将保持增长态势。9月20日，新希望在互动平台上回应称，公司近几个月能繁母猪存栏数量稳定，同时也在根据实际生产经营节奏以及行情变化，合理安排低效母猪淘汰，以及后备母猪配种工作，后续几个月能繁母猪数量会逐步恢复增长。10月24日，牧原股份在三季报交流会上表示，预计四季度能繁母猪数量将保持增长，且增长速度不会低于三季度，截至目前公司在建养殖产能在600万头左右。

　　申银万国期货农产品高级分析师徐盛表示，作为生猪供应的基础，能繁母猪存栏量的变动将影响未来一年左右的生猪出栏变化。当能繁母猪稳定在4100万头以上，就意味着未来猪肉供应的稳定，并大大降低猪肉价格非理性上涨的可能。从宏观层面看，猪价稳定也有利于CPI保持在合理区间，为国家宏观调控创造更大的空间。