十一届全国人大五次会议及政协十一届五次会议分别于2012年3月14日和3月13日正式落下帷幕。本届两会中，三农问题又一次成为大家关注的热点，其中如何平抑猪肉价格及猪肉安全等关系民生的问题也在会上被提出，代表们各抒己见，纷纷提出了自己的看法及意见。

　　1  2011年，猪肉价格“过山车”式的行情，每个人至今仍记忆犹新。以养猪闻名的全国人大代表黄俊，对这段经历也许最有发言权。

　　猪价狂涨不是好事

　　“我怎么也没想到，生猪价格会一路狂涨到每公斤22.4元！”3月10日，湖北广水市俊华养猪合作社理事长、市妇女养猪协会会长黄俊代表介绍，养一头猪的利润高达1000元，她去年大赚了500多万元。这只是黄俊个人的进账，“我们合作社去年出栏生猪7万多头，也就是说，养猪户赚了7000多万元。”她说。

　　然而，暴利并没有给养猪大户带来真正的快乐。相反，他们心中充满忧虑。“爬得越高，摔得越重，疯狂肯定不是好事。”有着18年养猪经历的黄俊，感觉到一场暴风雨就要来临，市场很可能会出现大的波动。

　　黄俊说，猪肉价格过低，养殖户辛辛苦苦还亏钱；猪肉价格过高，老百姓要高价买肉吃。养殖户最希望的是有一个平稳的行情，国家应更加重视“猪周期”，从体制机制、根源上破解这个难题。

　　抗御市场风险 做品牌养猪

　　黄俊接受记者专访时反复强调，其实一线养猪户抗御市场风险的能力很低，今后她下决心要走品牌经营的道路。

　　去年好的行情并没有让黄俊沾沾自喜。她深知，光有公司和合作社还不能完全驾驭瞬息万变的市场。她已经在谋划下一步的发展，那就是品牌建设。她从恩施和宜昌引进了土猪种，并已经申请注册“朱家塘”商标，打造绿色生态土猪品牌，“预计今年5、6月份就可以办下来。”

　　“做品牌也是让社员时刻牢记食品安全。”黄俊说，“家家户户养的猪都有自己的‘耳牌’，谁家的猪有问题都会检出来，我相信谁也不会去砸自己的饭碗。”

　　【两会】黄俊：抗御市场风险 做品牌养猪

　　2 如何让百姓吃上平价猪肉

　　全国人大代表、中国肉类协会副会长、龙大食品集团有限公司董事长宫学斌接受记者专访时表示，他在今年“两会”提出“大力扶持规模养猪业”的建议，凭借规模化养殖，在维持猪肉价格稳定的同时，保证百姓能吃上安全、健康的猪肉。

　　宫学斌表示，目前我国散养户所占的比重依旧较大，肉贵便囤猪贱即宰，散养致肉价大起大落。此外，头头检测不但难度大成本高，还增加了食品安全风险。目前国内生猪养殖行业是“养猪的少吃肉的多”，因此认为目前正是发展规模化养殖的最好时机。宫学斌还表示目前国内土地资源紧俏，政府应当设专项指标扶用于规模化养殖场建设，以推动规模化养猪快速发展。

　【两会】宫学斌:让百姓吃上平价猪肉

　　对于猪价大幅波动的现象，全国政协委员、中国兽医协会会长贾幼陵也提出了自己的看法，建议完善现有猪肉储备制度，鼓励屠宰加工企业参与猪肉储备，以减少生猪市场波动。贾幼陵说，生猪市场波动是正常的，有其自身的经济规律，不波动反而不正常，从世界范围看也是如此。但国家为了保护生产者和消费者的利益，进行调控也是必要的，调控的主要手段是储备。建议政府把有限的资金重点用于扶持企业参与冻肉储备的补贴上。这样才可能增加冻肉储备总量，可以在短期内足量收储托市或抛售平抑价格，使政府的宏观调控手段通过调控市场迅速发挥作用，使养殖者、消费者和屠宰加工企业三方面都能得到实惠。

　　【两会】贾幼陵：鼓励屠宰企业参与猪肉储备

　　3 猪肉安全问题

　　如今，“瘦肉精”、“毒豆芽”、“染色馒头”等事件层出不穷，食品安全一直威胁和困扰着广大消费者。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕认为，将信息化技术应用于食品质量安全监管，可有效解决我国接二连三出现的食品安全问题。

　　【两会】孙丕恕：信息可化解食品安全问题

　　中国肉类食品综合研究中心总工程师冯平表示，近些年从中央到地方开展了一系列的放心肉工程，要想彻底改善畜禽屠宰行业的环境，肉类食品安全就必须从行政管理走向法制化管理。他认为，屠宰立法应确定管理部门，有具体的法规规定，内容应该有可操作性，并且将国际上广泛采用的屠宰企业的肉品安全责任保障制度、安全风险评估制度、预警制度等都写入法规。

　　【两会】冯平：屠宰立法让百姓吃上放心肉